淡水龍蝦出口現狀分析報告(1)

    淡水龍蝦是我國重點出口水產品之一，也是備受關注的高風險出口商品。十多年來，在各方面的共同協作和努力下，我國出口淡水龍蝦取得了長足的發展，在歐美等主要國際市場上占有重要的份額。據海關統計，2003年，該商品出口創匯額首次突破1億美元。但是，我們也應當清醒地看到目前出口淡水龍蝦行業存在著一些困難和問題，為有效推進我國淡水龍蝦行業持續、健康、穩定的發展，筆者就行業發展中存在的問題談一些粗淺的看法，以供同行參考。     

    我國淡水龍蝦出口現狀 
    淡水龍蝦學名克氏原螯蝦，隸屬於節肢動物門、甲殼綱、河蝦科、原螯蝦屬，是螯蝦屬最具漁業經濟價值的一種。該蝦適應性強，可廣泛生活於淡水湖泊、河流、池塘、水溝和稻田等水體中，主要分布於江蘇、浙江、湖北、湖南、安徽、上海、山東等10多個省(市)和地區，基本上為自然性野生資源。據統計，截止2003年，全國累計出口淡水龍蝦產品約22.508萬t，創匯11.056億美元，利用淡水龍蝦原料118.92萬t，因捕捉淡水龍蝦而受惠的農戶累計收益約66.7億元。因出口加工行業興起帶出一批提煉甲殼素產品的生物化工企業，由此生產4萬餘t甲殼素的終端產品，經濟價值140餘億元。 

    出口產品賣價偏低，比較效益持續低微。出口淡水龍蝦產品賣價的最高年份是1995年，蝦仁產品賣價6萬元／t～7.5萬元／t，就是這樣的價格還不及美國地產蝦仁出廠價的1／2；蝦仁產品利潤高達3萬元／t～4.5萬元／t，整肢龍蝦產品利潤可達1萬元／t～1.8萬元／t。隨著淡水龍蝦原料價格的上漲、出口賣價的下降、加工成本的增加，出口加工企業的比較效益大幅度下降。 

    出口貿易市場的不可預測性和風險性相當大，在突破國外技術和貿易壁壘等方面的能力比較脆弱。我國淡水龍蝦產品95％以上出口到歐盟和美國，出口量大約各占總量的1／2。十多年來，淡水龍蝦產品的出口並非一帆風順，一直經受著考驗，也由此篩選和淘汰了一大批生產企業。主要反映在：①歐盟、美國先後實施衛生註冊備案和HAC?CP註冊制度後，一批生產企業被淘汰出局。②美國針對淡水龍蝦仁不斷出台反傾銷議案。我國國內大部分生產經營企業因不堪30％~120％的高額關稅而退出美國市場。美國今年繼續執行反傾銷稅，而且稅率高達223.01％，我國淡水龍蝦出口市場失去了半壁江山，出口行業受到嚴重打擊，經濟損失慘重。③歐美國家對進口淡水龍蝦產品實施動態的質量檢查制度。由於我國不少小龍蝦企業存在產品安全衛生問題，有些被停產整頓、吊銷對外註冊代號，有些產品甚至引發了對包括淡水龍蝦產品在內的動物源性食品全面禁運。 

    產品的安全衛生問題時有發生，安全衛生隱患依然突出。過去的十幾年，出口淡水龍蝦產品質量問題可以說年年都有，引發了一系列的外貿質量糾紛事件和政府間的貿易摩擦，如美國FDA的「黑名單」、歐盟的全面禁運、人關時擴大抽樣檢查。追溯出口歷史，質量問題的內容也在不斷衍化。1999年之前的焦點集中在品質差包裝低劣和金黃色葡萄球菌、副溶血弧菌、霍亂弧菌、李斯特桿菌、沙門氏菌、創傷弧菌、溶藻弧菌等細菌衛生指標問題；2000年．2002年，質量問題的焦點集中在氯黴素上；2002年以來的焦點又集中在硝基呋喃類及其代謝物上。這些問題固然有進口國的技術性貿易壁壘的重要因素在內，但是，有些產品確實存在安全衛生質量問題。 

    行業秩序比較混亂，質量水平參差不齊。行業中存在的主要問題表現在以下方面：生產經營企業之間為了爭搶國外客戶，低價傾銷，傾軋市場；

    同省份和地區的企業在安全衛生自控能力方面存在差異，有些企業源頭的安全衛生監控工作還很薄弱，自控體系與官方監控體系之間的銜接不協調；非註冊的地下工廠活動猖獗，這些廠衛生條件差、管理水平低、產品安全衛生問題多，而且產品基本上都流人國際市場，造成嚴重的安全衛生質量隱患和問題；部分出口淡水龍蝦衛生註冊企業為了獲得暴利，違反國家質檢總局衛生註冊編號制度，收購地下]二廠或企業的水貨出口。 

    自然資源開發一轟而上，淡水龍蝦資源日漸稀少。雖然淡水龍蝦的繁殖力比較強，長江流域的自然資源一度比較多。但是人為掠奪性地捕撈收購和原料大戰的力度更強。多年來，大大小小的出口加T企業和地下工廠不顧淡水小龍蝦的自然繁殖規律，不分規格，無限制地收購，對50mm以下的幼蝦也不放過，蝦農無限制地捕撈，甚至在少數地方利用農藥誘捕，一網打盡。因此造成淡水小龍蝦資源日趨貧竭。2004年8月，很多加下企業已無蝦可收或者收購幾天的原料才夠一天加工。 

    國內消費市場異軍突起，出口行業將面臨無米之炊。近幾年來，在出口市場的帶動下，淡水小龍蝦在國內由無人問津逐漸演變為餐桌上的美味佳肴，現在南京、北京、上海等大中城市的食蝦風氣日盛，許多餐館已到了無蝦不成席的地步。據了解，2004年夏天，僅南京市淡水小龍蝦的日消費量就達70t～80t，這個數量是國內2家～3家出口加工企業每日原料需求量之和，而且原料蝦收購價遠遠高於加lT企業，如目前上海、南京等城市就連60mm左右的小蝦收購價也高達10元／kg～12元／kg．按此價格收購加工出口，原料成本價就達5萬元／t～7萬元／t，長此以往，出口行業基本上就沒有生存的空間了。 

    我國淡水龍蝦現狀分析 
    企業缺乏大局觀念，唯利是圖，各自為政，商業欺詐行為時有發生。現在出口淡水龍蝦企業都是在歐盟或對美罔FDA、HACCP註冊備案的企業，其對外衛生註冊編號既是向歐美出口產品的綠色通行證，也包含了中國政府部門對進口國在安全衛生管理方面的承諾。但是，有些企業往往不能做到誠信和自律，違反出口衛生註冊管理制度，從而埋下了嚴重的安全衛生隱患。特別是少數國外商人和國內企業在經營和貿易上不顧大局，搞商業欺詐，假借產品安全衛生問題達到自身利益和目的，結果為了一己之利人為製造事端，給整個行業和國際貿易帶來沉重損失。 

    行業協會的作用有待發揮。最近幾年來，雖然中國食品土畜進出口商會小龍蝦分會在規範小龍蝦出口秩序、加強內部管理、擴大出口、提高行業整體收益方面做了不少_丁作，但是，針對國際市場不斷變化的新形勢和新要求，尤其是對貿易和技術壁壘和應對打擊的研究還很不夠；對如何提高行業整體出口效益，提高出口小龍蝦市場的整體比較收益等方面，還缺乏可操作性的對策；對國內生產經營企業惡意競爭、商業欺詐和違規操作以及註冊廠收購非註冊廠家產品等行為的查處力度還很不夠，缺乏實質性的措施。