繼嚴肅處理江蘇省東台電視台和山東省濱州電視台違規插播廣告問題之後,廣電總局再次通報全國廣播電視播出機構,近期將進一步對虛假違法的醫療藥品廣告、電視遊動字幕廣告、內容低俗的廣告以及成人用品廣告加大監管力度,控制住廣播電視廣告的「歪風邪氣」。
廣電總局社會管理司副司長任謙30日在揚州召開的全國「城市電視台廣告經營管理現場交流會」上說,雖然一些醫藥廣告有批文,但實際播出內容是被篡改過的;目前廣播的健康座談節目和電視台的醫藥短片廣告中,很多都是利用患者的名義和形象作證明,這都涉嫌違反《廣告法》。
對於在電視轉播和傳輸中的遊動字幕廣告,任謙表示,這不僅侵犯了觀眾的利益,也侵犯了節目源電視台的利益。「現在一些台處於惡性競爭狀態,已經到了不顧臉面的地步。我們如果再抓住典型,一定會比東台處理得更嚴。如果這個現象還遏制不了,總局會聯合中紀委駐總局紀檢組下去,一定要把這個歪風邪氣控制住。」任謙說。
2004年1月1日起施行的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》(廣電總局第17號令)規定,廣播電視播出機構在轉播和傳輸節目時,應當保證被轉播和傳輸節目的完整性。不得以任何形式插播自行組織的廣告,不得隨意切換原廣告,不得以遊動字幕、疊加字幕等形式播放廣告。
任謙指出,對於另外一些雖不違法,但內容低俗、對社會風氣造成一定負面影響的廣告,也要在審查、監管中嚴加把握。他舉例說,根據舉報,觀眾對「腦白金」的「今年過節不收禮,收禮只收腦白金」和「黃金搭檔」的「送老師、送親友、送領導」廣告很反感。「一個很純潔的小孩,知道什麼是送禮啊?(這些廣告)會誤導下一代的社會價值觀念,對未成年人的影響非常惡劣。……應該讓企業換別的版本來播。」
此外,他要求,內衣、內褲、文胸等成人用品廣告,要放到深夜時間段播出。第17號令規定,不得在6時30分至7時30分,11時30分至12時30分以及18時30分至20時之間人們用餐時播放容易引起受眾反感的廣告,如治療痔瘡、腳氣等類藥品及衛生巾等衛生用品的廣告。
他重申第17號令規定:拒不改正或60日內3次出現違規行為的播出機構,由省級以上廣播電視行政部門做出暫停播放廣告、暫停相關頻道(頻率)播出的處理決定。情節嚴重的,由原批准機關吊銷許可證,同時對直接責任人和主要負責人追究相關責任。