當前,在嚴峻的宏觀經濟發展形勢影響下,冶金礦山生存確實遇到了極大挑戰。
從目前的形勢來看,行業發展有進一步惡化的風險:全球鋼鐵有效需求不足,產量增幅大幅回落,低成本鐵礦石產能釋放仍在加速進行,供大於求的局面短期難以改變,市場競爭加劇,價格還在震盪下移。有專家預測,未來3到5年不會出現較平穩的反彈,國內絕大部分礦山的資金將會逐漸流失殆盡。
「國內礦山的發展不能等、不能停。」中礦協常務副會長雷平喜說。他表示,國內鐵礦發展不僅有資源基礎(截至2014年年底,全國探明保有鐵礦資源820.5億噸,資源潛力近2000億噸),有需求基礎(國內目前的產量只能滿足20%左右的需要,市場空間很大),還有支撐基礎(形成了一系列國際先進的貧鐵礦資源開發利用專有工藝技術,培養造就了一批優秀的人才和專業團隊,擁有了相對完善的產業服務體系),完全有能力把國內礦山建設好、發展好。現在,市場發生了重大變化,供大於求的形勢難以緩解,疲弱運行的態勢難以改變,礦山企業不能指望鋼鐵需求和生產大幅增長,不能等待市場出現大逆轉,必須轉變觀念,要想盡一切辦法維持企業的生存,只有堅持下去,才會有希望。那麼,我們要如何破解當前的困局?以下是2015年中國冶金行業發展趨勢分析:
首先要從企業內部挖潛做起,果斷採取改革、管理、創新等綜合性措施保生存。我們要以市場為標尺,以能夠生存下來為目標,調整生產組織方案,全面優化經營模式,建立內部模擬法人運行機制和快速聯動反應機制,確保「有進有退、有保有壓、該停就停、該調就調、該轉就轉」;要優化配置各類資源要素,全面壓縮各類費用,將每一分錢花得恰到好處,將企業的每一種資源用到最需要的地方,採取一切可能措施降低生產運營成本;要強化現金流管理,優化融資結構,多渠道運作資金,探求引進戰略投資者、資源聯營、股權互換、發行債券股票等方式,改善日益困難的融資問題,壓降財務費用。
二是要從減輕企業負擔,提振市場預期入手,加強政策扶持,改善發展環境,增強解困工作的信心。相關人士建議把降低企業總體稅費負擔水平放在政策調整的首要位置,對不合理、重複徵收、稅(費)上加稅(費)的問題進行綜合研究、統籌考慮,切實加以解決;按照節能減排和環境保護的要求,研究制定商品鐵礦石質量國家標準,加強對進口鐵礦石的質量檢驗,鼓勵優質鐵礦石進口,禁止58%以下高矽、高鋁、高磷、高硫等雜質含量高的粉礦進口和使用(約占進口粉礦量的25%),並根據國內外市場變化適時調整鐵礦石進口相關政策措施;出台相關政策,降低土地、礦權獲取成本,鼓勵大項目、大基地建設,鼓勵資源節約與綜合利用,以及節能減排和綠色發展。
三是要主動爭取鋼鐵企業的支持,建立長期穩定的合作共贏關係。礦山和鋼鐵企業是唇齒相依的關係,共存共榮,誰也離不開誰,所以合作才是永恆的。在鐵礦石市場疲軟的背景下,鋼廠的採購策略正在發生重大變化,由「大小礦山礦混用」轉向「以較大礦山為主」,由「國內國外礦混用」轉向「以國外為主」,由「零散採購與協議礦混用」轉向「以協議礦為主」,鋼廠的庫存也由1至1.5個月降到兩周,民營企業有的只有1周,離港口近的企業只有2天。這些變化要引起礦山企業的高度重視,積極主動服務鋼企,拓展市場,促進縱向合作,強強聯合,建立長期、穩定、友好的購銷合作夥伴關係,實現產業鏈和諧共贏。
四是要依靠改革創新,著力推動結構調整與轉型發展。我們要優先建設比較優勢突出、有資源環境承載能力、市場競爭力強的大項目,停止年產量15萬噸以下鐵礦的礦權設置和審批,逐步整合關閉10萬噸/年以下的露天礦、6萬噸/年以下的地下礦,適度控制千米以下礦井建設以及小規模低品位礦開發,積極培育具有國際競爭力的大型礦業集團,落實資源節約優先戰略,切實提高資源開發利用效率,探索礦產-土地-環境-社區系統協調發展新模式,促進生態文明礦區建設。
五是要強化戰略引領,科學規劃,合理布局。在研究編制鐵礦產業中長期發展規劃的過程中,我們要充分把握經濟發展新常態和行業發展的階段性特徵、發展模式、發展動力、發展約束、發展制約和發展保障,運用戰略思維,科學研究編制規劃,努力實現由「增量擴能為主」轉向「調整存量,做優增量」,由「數量、速度、粗放型」轉向「質量、效益、集約型」,由「勞動密集型」轉向「兩化融合、人才密集型」;要緊密結合企業發展實際和礦區資源條件、礦區生態環境容量和區域經濟社會發展需要,調整、優化開發布局,科學確定開發規模,實現資源開發效益最大化,重視和加強生態文明礦山建設,不斷提高發展質量,提升企業綜合實力和市場競爭力。
六是要努力發揮好協會在組織、協調、引導、研究、溝通、交流、宣傳等方面的作用,積極建立和完善行業溝通與協調機制,立足當前行業解困工作,上下努力,多方聯動,攻堅克難。更多相關行業信息請查閱由中國報告大廳發布的冶金行業市場調查分析報告。