阿根廷減免農產品出口稅
阿根廷新任總統馬克里12月14日宣布,即日起取消除大豆外所有農牧業產品出口稅,同時把大豆出口稅率下調5個百分點。分析認為,作為農產品出口大國,阿根廷政府這次下調農業出口稅將對本國經濟乃至全球農產品貿易產生一定影響。
據了解,這次農產品出口稅率調整包括,大豆稅率從35%降低至30%,其他如小麥、玉米、高粱、向日葵和肉類等出口稅一律徹底取消。
2014年中國大豆壓榨報告及2015年展望顯示,預計未來一年新政策將帶動玉米和小麥產量翻番。
專業人士告訴記者,阿根廷下調大豆出口稅率符合市場預期,會促進該國農民積極出售剩餘大豆,但難以刺激該國大豆出口增長。因為如果豆粕、豆油和該國貨幣匯率等也進行了相應調整,那麼更多的大豆會被用於國內壓榨。此外,國際大豆市場中,2015年仍需買貨的商家已經不多,2016年1—2月船期的市場份額也沒有太多剩餘,而進入3月以後,巴西新豆將大量裝運,阿根廷大豆出口並沒有太大的增長空間。
阿根廷是南美農業大國,大豆、玉米、小麥等大宗農產品在其出口結構中占主要部分。其中,大豆年均產量約5500萬噸,是世界第三大大豆出口國;玉米產量高達2500萬噸左右,約一半用於出口,是世界第二大玉米生產國和出口國。
近兩年阿根廷經濟增長乏力,政府提高農業出口稅、外匯管制和限制出口等措施,使得農業生產者積極性下降,出口商囤積惜售導致出口量銳減。據阿根廷媒體估算,當前農業生產出口部門囤積的往季大豆價值在80億美元左右。
上屆阿根廷政府對大豆徵收高稅率,一個重要考量是通過稅收調整作物種植結構,減輕國家經濟對大豆單一作物的依賴。此次玉米、小麥等出口稅率全部取消,預計將提升農戶擴大玉米、小麥種植的意願,有利於土地輪作。與此同時,下調和取消農產品出口稅,加上政府正在醞釀的貨幣貶值計劃,將增強大宗農產品出口商的出口意願,國際市場供給將有所增加。
我國海關等部門公布的信息顯示,2015年11月份我國進口大豆739萬噸,1—11月份大豆進口總量為7257萬噸,遠高於2014年同期的6287萬噸,同比增加15.4%。不過,記者發現,與美國、巴西相比,我國從阿根廷進口的大豆數量並不大,2014年進口量為767萬噸,2015年可能在1000萬噸左右。
「我國是國際大豆市場最大的買家,阿根廷下調大豆出口稅率,對我國降低大豆進口成本肯定是有利的。但目前我國需要大量進口美國大豆,以收窄貿易順差,進口大豆時仍會首選美國大豆。」分析師認為,阿根廷下調大豆出口稅率可能會更多地影響巴西大豆的出口,短期內利空國際大豆價格。