2015年我國家政服務行業監管政策分析

　　家政服務不再被認為是伺候人的、不體面的工作，而和所有其他職業一樣被看作是社會分工下的一種行業。中國家政服務業已初具規模，眾多家政服務公司和勞務中介服務公司如雨後春筍般出現於各個城市，有些甚至已形成一定品牌，服務範圍日益擴大，內部分工更加精細，服務內容開始分級。下文是對2015年我國家政服務行業監管政策分析。

　　家庭服務業與人民群眾的生活關係密切，涉及老人、兒童、雙職工家庭、殘障人士家庭等生活質量問題，對增加就業、改善民生、擴大內需、調整產業結構具有重要作用，是一項應該引起高度重視的事業。

　　隨著我國居民收入提高、人口老齡化以及農村勞動力轉移等因素變化，家庭服務業發展很快。但目前還存在供需失衡，支持力度不夠，服務標準化、服務能力、職業化、家政服務企業發展較散亂等問題。12月17日，全國政協召開雙周協商座談會，專門就此問題協商座談。中國網中國政協特編載全國政協委員、致公黨福建省委會專職副主委、福建省政協副秘書長劉珂的發言文章，全文如下。

　　目前，家政服務業的行業監管存在一些問題：一是家政服務行業存在多部門管理現象。家政服務業協會的業務指導部門也不一致。二是「家庭服務業發展促進就業部門聯席會議制度」機制不完善，功能作用不能很好發揮。三是行業監管能力有限、缺少手段，監管難以落地。四是家政行業協會還存在法律地位缺失、職能不明確、邊界和人事組織關係不清、資金來源匱乏和缺乏政府支持等問題。

　　一、建議明確商務部是家政服務業的業務主管部門，促進主管部門能更好地從產業規劃角度，從政出一門、多部門形成合力上推動家政服務業發展，加強行業監管權威和力度。更多最新家政服務行業分析信息請諮詢中國報告大廳發布的《2015-2020年中國家政服務行業市場發展現狀及投資前景預測報告》。

　　二、在現有「家政服務業發展促進就業聯席會議制度」基礎上，研究並制定八部門共同推進家庭服務常態性的工作機制和流程，建立聯動機制，形成合力，確保各部門在推進家政服務工作中主動作為。

　　三、加強對政府行業監管方式方法的調研，推進行業監管主動執法力度，完善政府對家政市場監管措施和手段。

　　四、國家應儘快制定規範和促進行業協會健康發展的法規和政策性文件，對行業協會的性質、地位、職能、權利和義務等予以明確，規範協會組織的運作，使行業協會在行業自律和市場監管方面有章可循、有法可依。制訂適合家政服務業管理人才的培養計劃，加大專項資金用於培訓，並建立鼓勵制度，對表現突出的行業協會及其會長、秘書長，予以適當的獎勵表彰。