2016年6月份,在國家局對流通行業掀起大整治,讓整個行業為之震動的時候,國家中醫藥局也印發《全國醫療機構中藥飲片管理專項檢查方案》的通知,嚴查中藥飲片的質量。
近年來,各省陸續公布的藥品質量報告中,不合格藥品裡面也經常可見中藥飲片和中藥材,有些甚至整份名單都是中藥飲片。毋庸置疑,中藥飲片生產企業已經成為飛檢的重點對象。
在過去的2015年,中藥飲片是收回證書「重災區」——據CFDA發布的《2015年GMP證書收回情況統計》統計,中藥飲片企業全年被收回82張證書,占總收回數的56.9%,而2014年只占40%。
而據中成藥行業分析及市場研究報告不完全統計,2016年截至9月份,就已經有64家藥企被收回GMP證書,其中有47家藥企是中藥飲片企業,占收證藥企的74.6%。
2015年7月,國家商務部發布《商務部市場秩序司2015年度藥品和中藥材流通網上信息系統業務管理維護項目公開招標公告》,擬推出中藥材的流通追溯體系。截至2016年6月底,包括保定、亳州、玉林、成都在內的首批4個中藥材試點城市作為政府第一批試點城市,已在600餘家企業建成追溯體系。
同時,2016年以來,眾多省份陸續發布中藥飲片重點監管目錄,可見對於中藥材的質量檢查和跟蹤已經形成常態。在CFDA「四個最嚴」治理理念下,未來針對中藥、中藥材的整治將會來得更加猛烈。
在11月23日,國家中醫藥管理局局長王國強在公開場合透露,《中醫藥法》即將出台。這意味著歷時三十多年的中醫藥法,終於要正式與大家見面了。
在此前全國人大網公布的《中醫藥法(草案)》中第三十四條提到,「縣級以上地方人民政府有關部門應當將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構範圍,將符合條件的中醫診療項目、中藥飲片、中成藥和醫療機構中藥製劑納入基本醫療保險基金支付範圍」。
據了解,目前仍有很多中成藥、中藥飲片是沒有醫保報銷的,若中醫藥有了「法律」保護,在利好推動下,屆時或將會有更多的中成藥能夠進入新版醫保目錄。如果能夠乘著政策的東風進入醫保,那麼對於中成藥、中藥飲片的市場來說,無疑是極大的利好。此前,中醫藥管理局局長王國強局長也曾表示,將符合條件的中藥飲片納入基本醫保支付範圍,對於中藥飲片未來的發展也有很大的促進作用。
在近日舉行的第28屆全國醫藥經濟信息發布會上,CFDA南方醫藥經濟研究所副所長陶劍虹指出,在「十二五」期間,中藥飲片工業總產值複合增長率達到23%,2015年中藥飲片的工業產值達到1816億元,僅占醫藥工業產值的6.3%。對於未來中藥飲片市場的發展,是非常值得期待的。
此外,隨著國家中醫藥管理局出台《中醫藥發展「十三五」規劃》,提出了中醫藥發展9大重點,大力扶持中醫藥的發展,中醫藥發展的步伐將不斷加快。隨著利好政策的不斷推進,對於目前醫藥子行業中銷售規模最小的中藥飲片來說,將有望迎來飛躍式的發展。
針對2016年年初,尤其是秋季之後,中藥材價格出現又一輪暴漲現象。國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強在今天國新辦的新聞發布會上回應稱,適當調整中藥材的價格,是必須的,也是發展中藥材可持續發展的重要方面。
王國強表示,關於中藥材價格的上漲,是一個客觀的事實,但應該更好地重視價格背後所帶來的問題。他表示,中藥材的價格,過去一直偏低,「儘管中藥材是農產品,但是在農產品裡面,其他農產品的價格在上漲,中藥材的價格始終沒有調整。」王國強認為,這種狀況直接影響到藥農種植藥材的積極性。另外,由於沒有合理的價格形成機制,也使得中藥材種植的質量受到影響。「所以,適當調整中藥材的價格,這是必須的,也是發展中藥材可持續發展的重要方面。」
針對中藥材價格上漲引起的反響,特別是有些珍貴的、稀缺藥材的上漲。王國強說,這也是一個實際情況,一方面,我國要大力推動中藥材的規範化種植、發展,使中藥能夠在提高質量的基礎上形成規模化,保障供給。另一方面,要建立合理的價格調整機制,有些價格要適當提高。「但藥材產量大了以後,價格也會隨之下降。」王國強表示,確保廣大人民群眾能夠用上中藥材,包括一些珍貴、稀缺的藥材,相關部門也在積極的和有關方面協調,以便於建立合理的價格形成機制。另外在保障供應方面要加強科研,尋找替代品,提高人工種植的能力。