我國的工業旅遊點在地域分布上與工業發展狀況基本吻合,即在老工業基地和新興工業城市發展較快。在2004年國家旅遊局公布的103家首批工業旅遊示範點中,經濟發展強勁的浙江省11家企業入選,數量為全國之最。傳統工業重省河南省10家企業入選,位居第二位。東北老工業基地遼寧省、吉林省分別有9家和8家企業入選,位居第三名和第四名,山東與廣東、安徽均為6家,並列第5,上述六省共有56家企業入選,占全部示範點的50%以上,而經濟基礎較弱的西部地區則寥寥無幾。
「在全國創建1000個國家工業旅遊示範點、100個工業旅遊基地、10個工業旅遊城市……」日前,在山東省青島市召開的全國工業旅遊創新大會上,國家旅遊局公布了《全國工業旅遊發展綱要(2016-2025年)(徵求意見稿)》(以下簡稱綱要)並向社會公開徵求意見。
綱要提出,要在全國創建1000個以企業為依託的國家工業旅遊示範點、100個以專業工業城鎮和產業園區為依託的工業旅遊基地、10個以傳統老工業基地為依託的工業旅遊城市,初步構建協調發展的產品格局,成為我國城鄉旅遊業升級轉型的重要戰略支點。
2016-2021年中國工業旅遊行業發展分析及投資潛力研究報告指出,綱要還確定了六大舉措助力工業旅遊創新發展:一是加強組織領導,充分發揮各地旅遊發展委員會(旅遊局)的指導協調作用,積極推進工業旅遊發展促進中心建設,鼓勵工業旅遊行業協會建設。二是統籌規劃布局,積極推進工業旅遊規劃編制工作,優化空間布局,加快探索研製工業旅遊示範點規劃編制規範,積極開展工業旅遊與旅行社的合作與聯合。三是完善行業標準,全面推廣工業旅遊示範點建設與服務標準。四是支持精品示範,認真抓好工業旅遊精品建設和示範推廣工作,給予資金傾斜,完善公共服務體系。五是抓好綜合監管,強化工業旅遊經營者主體責任,完善市場退出機制,強化旅遊市場行為監管。六是強化政策支持,加大資金投入,創新財稅支持,積極開展金融支持,探索土地支持。
國家旅遊局相關負責人介紹,綱要旨在深入貫徹落實《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》(國發〔2014〕31號),充分發揮旅遊業在化解過剩產能、推動新舊動能轉換等方面的獨特優勢,通過發展旅遊業促進傳統工業轉型升級和提質增效,加快將工業旅遊培育成旅遊業融合發展的新領域和新型工業化的重要增長點,全力以赴推動工業旅遊發展。
據了解,工業旅遊示範點指的是具有觀賞、研學、展示、休閒、康養、購物等功能,提供相應旅遊設施與服務的場所,包括工業企業、工業園區、工業展示區域、工業歷史遺蹟,以及反映重大事件、體現工業技術成果和科技文明等的載體。