自20世紀60年代美國學者Hetzer提出生態性旅遊發展思路以來,生態旅遊作為一種可持續的旅遊發展模式,一直備受各國推崇,成為全球旅遊產業發展的熱點。對於我國來說,強調人與自然和諧統一的生態旅遊也是新時期生態文明建設的重點。較之於傳統旅遊模式,生態旅遊是以既有生態資源為依託,以維持生態資源持續利用為目標,培養生態倫理與道德的旅遊模式。
國家發改委和國家旅遊局日前聯合發布的《全國生態旅遊發展規劃(2016—2025年)》指出,將在全國建設200個重點生態旅遊目的地。京津冀地區將重點培育20個生態旅遊協作區,共建11處重點生態旅遊目的地,其中:河北省最多,包括遼河源、白洋淀、壩上草原、崇禮—赤城、衡水湖、京西百渡、霧靈山等7處。
2016-2021年中國生態旅遊度假區行業專項調研及投資價值預測報告表明,我國生態旅遊面臨著重大的發展機遇。首先,社會經濟的快速穩定發展,為發展生態旅遊提供了基礎。自改革開放以來,我國社會經濟發展水平呈穩定增長的趨勢,人民收入不斷增加,為地區生態旅遊的發展提供了必要的經濟條件。其次,國家政策的鼓勵與支持。自2009年國務院出台《關於加快發展旅遊業的意見》以來,國家旅遊局分別於2011年和2012年出台了《中國旅遊業「十二五」發展規劃綱要》和《國家生態旅遊示範區管理規程》,明確指出我們應該大力發展生態旅遊項目,從生態理念建設到投入保護項目建設,再到生態管理監督、建立生態旅遊示範區,全方位促進我國生態旅遊健康發展。再次,隨著十八大和十八屆三中全會對生態文明建設地位的提升,生態旅遊成為時下旅遊業發展的必然趨勢。最後,生態旅遊發展浪潮的促進。隨著人們對環境質量與環境保護要求的提高,內容豐富的生態旅遊受到眾多旅遊者的青睞,成為當今世界旅遊發展的趨勢。
國家發改委和國家旅遊局日前聯合發布的《全國生態旅遊發展規劃(2016—2025年)》指出,將在全國建設200個重點生態旅遊目的地。京津冀地區將重點培育20個生態旅遊協作區,共建11處重點生態旅遊目的地。
按照《規劃》,在全國八大生態旅遊片區中,京津冀地處黃河中下游生態旅遊片區。境內包括燕山,太行山,山東丘陵,黃土高原農業與草原,汾渭盆地與華北平原農業植被等生態區域。片區總面積約92萬平方公里,涉及京、津、冀、晉、魯、豫、陝等省市。該區域將建設的11處全國重點生態旅遊目的地中,河北省最多,包括遼河源、白洋淀、壩上草原、崇禮—赤城、衡水湖、京西百渡、霧靈山等7處;北京市將建設靈山—百花山、密云云蒙山兩處;天津市將建設盤山、大黃堡兩處。
京津冀地區將重點建設燕山太行山生態旅遊協作區和環渤海生態旅遊協作區。其中,燕山太行山生態旅遊協作區重點發展山水休閒遊、康體健身游、自然探險游、生態科普游等產品。環渤海生態旅遊協作區則重點發展濱海度假旅遊、海洋休閒旅遊和海島生態旅遊,培育郵輪、遊船、遊艇及相關海洋休閒產業。
在京津冀地區,還將建設燕山長城生態旅遊線路、太行山山水生態旅遊線路、京杭大運河生態旅遊線路、環渤海濱海生態旅遊線路4條跨省生態旅遊線路和河北壩上草原生態旅遊線路1條省域生態旅遊線路。太行山風景道(河北石家莊、邢台、邯鄲—河南安陽、新鄉)也已納入規劃。
除黃河中下游生態旅遊片區外,全國其他片區分為東北平原漫崗生態旅遊片區、北方荒漠與草原生態旅遊片區、青藏高原生態旅遊片區、長江上中游生態旅遊片區、東部平原丘陵生態旅遊片區、珠江流域生態旅遊片區、海洋海島生態旅遊片區。
專家表示,與普通風景旅遊名勝區不同,生態旅遊以可持續發展為理念,以保護生態環境為前提,明確功能定位和發展方向,實施差別化保護措施,探索人與自然和諧共生的可持續發展模式。因此,生態旅遊片區在發展旅遊業的同時,也將加強對生態旅遊資源的分級分類保護。
國家旅遊局要求各地根據地文景觀、生物景觀、水文景觀、氣象氣候景觀、人文生態景觀的不同特點制定相應保護措施,做好與相關規劃的協調銜接,合理確定建設規模。在自然保護區的核心區和緩衝區、風景名勝區的核心景區、重要自然生態系統嚴重退化的區域 (如水土流失和石漠化脆弱區)、具有重要科學價值的自然遺蹟和瀕危物種分布區、水源地保護區等重要和敏感的生態區域,嚴守生態紅線,禁止旅遊項目開發和服務設施建設。