2023年生豬行業政策：我國促進生豬養殖發展政策

  中國報告大廳網訊，生豬政策引導養殖戶合理安排生產節奏，我國生豬市場保供穩價。當下，我國促進生豬養殖發展政策眾多，規模化養殖是生豬生產發展主旋律。隨著經濟的不斷發展、人們生活水平的日益提高，生豬市場規模及覆蓋消費者群體不斷擴大。以下對2023年生豬行業政策分析。

  2022年是豬周期反轉之年，產能釋放進入尾聲，生豬出欄量或同比增加。需求端逐漸恢復，但整體增幅或小於5%，2022-2027年中國生豬行業專項調研及投資前景調查研究分析報告指出，2022年生豬行業仍是整體供過於求的一年，供需差縮小，供需格局逐步向供不應求過渡。受產能慣性增長影響，一季度國內生豬市場依舊呈現供大於求態勢，全國均價跌至11.70元/公斤。隨後在多重因素的推動下，3-10月豬價持續上漲，10月份全國均價突破26.00元/公斤的關口。四季度在集團豬場衝刺年度計劃以及旺季不旺的雙重利空下，供需失衡加劇，豬價一路走低。

  政策深入推進農業供給側結構性改革，切實加大對民營企業發展生豬生產的政策扶持力度，優化民營企業發展生豬生產及相關產業的營商環境，鼓勵民營企業立足當前加快恢復並擴大生豬生產、著眼長遠轉變方式促進產業轉型，不斷提升生豬產業發展質量和效益，確保我國豬肉基本自給，更好滿足廣大人民群眾的美好生活需要。現從三大保護機制來分析2023年生豬行業政策。

  一是強化監測預警引導。

  結合定點監測數據，研判生豬價格走勢，及時通過多種渠道發布預警信息，引導養殖場戶合理安排生產節奏。自2021年4月份起，農業農村部聯合有關部門，每月公開發布生豬生產、價格、進出口、成本收益等全產業鏈數據。在2021年6月份生豬養殖出現虧損後，多次通過央視等主流媒體和行業媒體發布預警信息，提倡產能過剩地區採取「三個一」措施(十頭母豬中淘汰一頭低產母豬，一窩仔豬多淘汰一頭弱仔豬，育肥豬提前一旬出欄)，引導養殖場戶加快調整生產結構，有序安排肥豬出欄，減少養殖虧損。

  二是探索開展生豬產能調控。

  農業農村部會同有關部門發布《關於促進生豬產業持續健康發展的意見》，印發《生豬產能調控實施方案(暫行)》，明確全國和各省份能繁母豬正常保有量、最低保有量以及規模豬場保有量指標，落實各地分級調控責任，建立不同層級的產能調控基地，穩定生豬生產發展。目前，全國已建立並公布了1.2萬個國家級和省級生豬產能調控基地，生豬出欄量占全國總量的1/3；全國能繁母豬存欄量處於產能調控的綠色合理區域。

  三是支持企業開展一體化經營。

  2020年，國務院辦公廳印發《關於促進畜牧業高質量發展的意見》，鼓勵大型畜禽養殖企業、屠宰加工企業開展養殖、加工、配送、銷售一體化經營。近年來，農業農村部積極引導生豬養殖企業向屠宰、加工、冷鏈配送等領域延伸，減少中間環節，逐步提升穩產保供能力。一批大型生豬養殖龍頭企業加快向屠宰加工等環節布局，推進一體化生產經營。目前，已有425家肉製品生產企業自建養殖場，469家養殖企業自建屠宰廠。

  生豬行業健康有序發展，國家相繼出台生豬多項政策。當前根據經濟社會發展水平、資源環境承載能力、市場消費需求等因素，將全國生豬養殖業劃分為調出區、主銷區和產銷平衡區。未來針對生豬產能嚴重下滑、豬肉價格大幅上漲等嚴峻形勢。

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