農業農村經濟2018年終盤點：漁業發展質量明顯提升

　　2018年，漁業系統按照中央農村工作會、全國農業工作會和中央1號文件有關決策部署，以實施鄉村振興戰略為引領，以漁業供給側結構性改革為主線，不斷提升漁業發展質量，取得明顯成效。

　　漁業發展實現減量提質

　　水產品總產量多年來首次出現回落，1月~11月，全國水產品產量5375.55萬噸，同比減少1.01%，其中，捕撈產量1144.68萬噸，同比降低5.61%，減量明顯。水產品市場交易穩定，價格穩中有升，前三季度水產品成交量同比增長0.57%，成交額同比增長1.96%，水產品綜合平均價格同比上漲3.84%。資源總量管理取得實效，海洋漁業資源出現恢復性增長，減船轉產完成「十三五」目標的86%和69%。產業結構逐步調優，產業融合速度不斷加快，二三產業比重持續加大超過50%。休閒漁業發展保持火爆勢頭，前三季度接待人數超過1.3億人次，產值同比增長31.45%，鯉魚溪魚文化、象山開漁節、哈尼梯田稻花魚豐收節、查干湖冬捕等漁業民俗節慶活動影響不斷擴大。

　　水產養殖綠色發展開啟新征程

　　堅持將綠色發展理念貫穿水產養殖生產全過程，生態養殖模式迅速推廣。全國稻漁綜合種養面積增加400多萬畝，增幅超過15%，成為生態漁業和產業扶貧的典型模式。湧現出「跑道魚」等新興池塘循環養殖模式，全國建成「跑道」2400多條，示範帶動養殖面積30多萬畝。世界最大的全潛式大型網箱「深藍1號」在山東成功建造並下水，標誌著我國在深遠海智能養殖裝備設計建造方面取得重大突破。千島湖、查干湖等大力開展以漁淨水、保水漁業，湖泊水質得到改善，產品品牌享譽全國。全年未出現重大水產品質量安全事件，產地水產品監督抽檢合格率達到99.6%。

　　漁業資源養護邁上新台階

　　堅持走生產與生態協調發展之路，召開首次全國海洋牧場建設工作現場會，持續推進海洋牧場建設。截至目前，全國已建成海洋牧場233個，投放魚礁6094萬空立方，年固氮19.4萬噸、消氮1.7萬噸、減磷1690噸，生態效益明顯。已劃定水生生物自然保護區200餘處，水產種質資源保護區535個，重要漁業水域生態環境和水生生物資源得到保護，增殖放流各類苗種超過2000億單位。國務院辦公廳出台《關於加強長江水生生物保護工作的意見》，積極推進長江水生生物保護區漁民退捕上岸。出台黃河禁漁期和幼魚比例制度，進一步優化海洋伏季休漁和長江禁漁期制度，建立更加嚴格的漁業資源保護制度體系。組織實施中華白海豚、中華鱘、長江江豚、海龜等重點物種保護行動，舉辦水生野生動物保護宣傳月活動，水生野生動物保護理念深入人心。

　　規範發展出實招見實效

　　漁業執法「嚴」字當頭，「亮劍2018」系列執法行動範圍擴大到伏季休漁、黃河禁漁、打擊電魚等9大領域。清理整治違規漁具和涉漁「三無」船舶持之以恆，全年取締涉漁「三無」船舶3624艘、完成拆解3037艘，「絕戶網」等違規漁具5萬餘張(頂)。捕撈生產強化漁船管理，發布《漁業捕撈許可管理規定》，推動實施漁船分類分級分區管控。遠洋漁業強化規範管理，實現違法違規行為「零容忍」，對32家違規遠洋漁業企業、59艘違規漁船及有關責任人員依法進行了處罰。養殖生產強化布局管理，全面推進養殖水域灘涂規劃編制，縣級規劃編制完成1173個，出台487個。實施檢打聯動，狠抓「三魚兩藥」專項整治，養殖規範用藥意識不斷增強。

　　開放合作展示負責任大國形象

　　漁業走出去邁出堅實步伐，積極開展周邊漁業合作，組織開展中韓、中越、中俄、中老聯合增殖放流，共同養護漁業資源，向菲律賓贈送第二批東星斑及淡水魚苗，寫入中菲聯合公報。積極開拓對非合作，與桑給巴爾簽署漁業合作諒解備忘錄，舉行第一屆中國——獅子山漁業混委會會議，拓展甘比亞、剛果(布)、賴比瑞亞等新漁場。積極應對中美貿易摩擦等不利影響，倡導自由貿易，中國國際漁業博覽會規模躍居全球第一。海外漁業基地建設初具規模，遠洋生產保障能力不斷加強。打擊IUU漁業活動，向南極委員會捐贈外籍漁船非法貨物拍賣款，建立中國基金，支持發展中國家能力建設，為世界漁業發展貢獻中國智慧和中國力量。