基建補短板政策利好出台 行業集中度有提升趨勢

　　2020年4月15日，中央政治局會議首提「六保」，要求積極擴大國內需求，積極擴大有效投資，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。

　　在政策支持方面，財政部在中國PPP發展(融資)論壇中提到，要探索PPP與專項債的結合，撬動社會投資，發揮協同加力效應 創新多元化融資模式;中央政治局會議也提出適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模，加快地方政府專項債發行和使用，加緊做好重點項目前期準備和建設工作。

　　在配套資金方面，召開的政治局會議已明確表示要增加地方政府專項債的規模，市場預計2020年專項債規模可能會超過3.5萬億，遠遠多於2019年的2.15萬億。截至2020年3月31日，全國各地已發行新增專項債券1.08萬億元，在各地新增發行的專項債券中，大部分資金投向了交通運輸、政府基礎設施、社會保障等領域。

　　目前，交通運輸部已啟動「十四五」綜合交通運輸發展規劃編制，並同步開展《國家綜合立體交通網規劃綱要(2021-2050年)》的編制，開展第二批交通強國建設試點。預計2020年、2030年、2045年，全國客運總量將會是2018年的1.12至1.15倍，1.68至1.74倍，1.95至2.20倍。

　　據《2019-2024年建築業行業市場價格專題深度調研及發展前景專項調研評估報告》測算，2020-2025年在我國「新基建」建設涉及的七大產業領域中，城際高鐵和軌道交通領域的總投資規模最大，投資規模預計達34400萬億元;其次是5G基礎建設領域，，投資規模預計達24000萬億元。

　　在「十三五」規劃收官、專項債規模擴大之下，穩增長政策將明顯發力，2020年將會保持傳統基建項目和新型基建項目並行發力的態勢，從政府、市場兩方面推進，全年基建投資增速有望明顯回升，預計在8%至9%左右。