政策免徵集成電路企業所得稅 推動集成電路健康發展

　　我國已多次出台利好集成電路產業發展的相關政策，集成電路產業前景明朗。伴隨著全球的集成電路巨頭不斷加大資本性投資力度，集成電路行業的景氣度有望保持上升趨勢，有利於集成電路製造企業發展壯大。

　　政策免徵集成電路企業所得稅

　　12月17日，據工信部微信公眾號消息，財政部、國家稅務總局、國家發展改革委、工業和信息化部等四部門公布《關於促進集成電路產業和軟體產業高質量發展企業所得稅政策的公告》。《公告》提出，國家鼓勵的集成電路線寬小於130納米(含)，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。

　　《公告》提出，國家鼓勵的集成電路線寬小於28納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免徵企業所得稅;國家鼓勵的集成電路線寬小於65納米(含)，且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第五年免徵企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅;國家鼓勵的集成電路線寬小於130納米(含)，且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免徵企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半徵收企業所得稅。

　　同時，國家鼓勵的線寬小於130納米(含)的集成電路生產企業，屬於國家鼓勵的集成電路生產企業清單年度之前5個納稅年度發生的尚未彌補完的虧損，准予向以後年度結轉，總結轉年限最長不得超過10年。

　　推動集成電路健康發展

　　此前《若干政策》發布時，多家機構都認為其稅收優惠政策將對集成電路產業帶來重大利好。而本次《公告》的發布，則相當於是對重大利好政策的細化落地。對於28納米以下先進位程鼓勵政策，中芯國際和華虹半導體作為國產唯二實現28納米量產的代工廠商，該條政策近乎「私人定製」。對於重點集成電路設計和軟體企業的鼓勵政策，國內領軍的晶片設計廠商能否成為國際市場有話語權的巨頭，仍需要國家的保駕護航;國產EDA、IP核公司因產品推廣困難而步履維艱的困境，或將有所緩解。

　　值得注意的是，目前四部委還未公布《公告》涉及到的國家鼓勵的集成電路相關企業或項目清單。《公告》也提到，清單將由發改委、工業和信息化部會同財政部、稅務總局等相關部門制定。

　　目前中國晶片等研發、設計、製造水平仍然存在一定差距，在關鍵技術和科技企業發展上受到阻礙，疫情以來全球產業鏈受到的衝擊又加劇了影響。2019-2024年中國汽車電子集成電路行業市場需求與投資諮詢報告指出，在此背景下，科技自強自立成為了國家發展的戰略支撐，制定產業政策去鼓勵集成電路企業加大高技術含量產品和產能的發展，也成為必由之路。此次《公告》中，產業政策以企業或項目實際的技術水平為考量標準，也使得激勵力度和方向更加合理化。

　　工信部運行監測協調局局長黃利斌在2020年10月的工信部發布會上曾表示，我國半導體產業正處在加快發展的階段，社會各界參與發展的熱情非常之高。國務院印發實施的《若干政策》中，明確提出有序引導和規範集成電路產業發展秩序，做好規劃的布局。下一步，工信部將做好《若干政策》的落實工作，優化完善集成電路產業發展環境，加強產業鏈上下游協同創新，加強智慧財產權保護，促進要素資源的自由流動，營造公平公正的市場環境，推動集成電路產業的健康發展。