政策引導鄉村旅遊市場發力 行業需求旺盛拉動發展

  鄉村旅遊年收入超8500億元，日益改善的鄉村環境與旅遊設施讓金穗生態園成為人們體驗「歸園田居」式生活的一大去處。在明朗春日，與家人好友到鄉間騎行、住宿、燒烤、摘果，越來越多市民選擇就地旅遊度假，鄉村旅遊受到青睞。

  政策引導鄉村旅遊市場發力

  2022年中央一號文件提出實施鄉村休閒旅遊提升計劃。在有關政策引導和農民自主探索之下，各地鄉村旅遊蓬勃開展起來，以地域建築風格、民俗文化、自然稟賦乃至餐飲特質等為符號的鄉村旅遊文化不斷發展壯大。當前提出打造鄉村旅遊升級版，目的之一就是通過提檔升級來鞏固鄉村旅遊已有成績，讓鄉村旅遊繼續成為帶動農民增收、促進鄉村振興、打造經濟新增長點的重要載體。

  當然，還應看到鄉村旅遊中有一些突出問題亟待解決。比如，一些地方的鄉村旅遊產品和服務同質化趨勢比較明顯、千村一面，缺乏自身特色和個性特質;一些地方的農家樂、民宿村、民俗游、村寨游等主題活動大同小異，缺乏沉浸式體驗和必要的文化黏性;一些地方的休閒旅遊項目缺乏產業鏈支撐，難以滿足不同遊客的不同需求，綜合經濟效益低。

  打造更高水平的鄉村旅遊是一項複雜的系統工程，當前亟需在理念、戰略、模式等方面繼續發力。在鄉村振興戰略實施過程中，鄉村旅遊在挖掘鄉村自然和文化資源潛能、盤活鄉村閒置資源、提高傳統鄉村經濟附加值、調整優化傳統鄉村經濟結構、促進農業增產農民增收農村發展等方面發揮了重要作用。

  行業需求旺盛拉動發展

  近年來，由文化和旅遊主管部門主導的「鄉村旅遊重點村」建設、評選工程，為鄉村旅遊發展和鄉村振興樹立起了一個以現代旅遊和服務業為主體重構新型鄉村經濟結構、全面提升鄉村公共服務能力、建設美麗宜居鄉村的示範標杆。

  當前，鄉村旅遊面臨難得的發展機遇。市場需求旺盛，隨著國家法定節假日的優化調整，帶薪休假制度的逐步落實，休閒觀光大眾化、家庭旅遊普遍化必將成為拉動鄉村旅遊快速發展的動力源泉。

  近年來，中央將「三農」工作全黨工作的重中之重，大力推進城鄉一體化發展，不斷加大基礎設施建設投入力度，推動公共服務均等化和城鄉要素平等交換，農村的水電路氣房和通訊等設施得到較大改善，為鄉村旅遊發展提供了基礎條件。

  同時，國家鼓勵發展文旅產業發展，特別是去年中央一號文件專門提出要大力發展休閒農業和鄉村旅遊，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業，並且在用地政策上，首次提出要支持有條件的地方通過盤活農村閒置房屋、集體建設用地、「四荒地」、可用林場和水面 等資產資源發展休閒農業和鄉村旅遊，並要求各地將休閒農業和鄉村旅遊項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排。