一季度投資預計保持平穩增長 國家發展改革委：研究促民間投資政策

  今年第一季度投資在保持平穩增長，其中交通基礎設施領域擴大有明顯的成效。為了進一步擴大有用投資，政策還會持續加力，推進項目離不開資金的使用和支持，為了推動項目落地見效一些列的保障和政策即將發力。

  近期，地方一季度重點項目「成績單」相繼亮相，多地一季度年度投資完成率超時序進度，實現「開門紅」。《經濟參考報》記者從近日舉行的國家發展改革委新聞發布會上獲悉，一季度投資預計保持平穩增長。其中，交通基礎設施領域擴大有效投資成效明顯，1-3月預計鐵路、公路、水路、民航等交通行業固定資產投資同比增長約9.8%。

  為進一步擴大有效投資，政策還將持續加力。記者了解到，下一步，聚焦基礎設施建設、製造業和高技術產業、社會民生領域補短板建設等重點領域，相關部門將強化資金、用地、用能等要素保障，加快推進項目實施。研究出台新形勢下進一步調動民間投資積極性的政策措施，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用，激發民間投資活力。

  今年以來，穩投資政策發力適當靠前，推動項目早落地、早開工、早見效。今年前2月，全國投資增長12.2%，實現良好開局。據國家發展改革委投資司司長歐鴻介紹，雖然3月以來受疫情等因素影響，保持投資平穩增長面臨一些壓力，但總的來看，當前穩投資工作具備不少有利條件，投資增長點較多，預計一季度投資將保持平穩增長。促投資攢後勁，下一步，聚焦基礎設施建設、製造業和高技術產業、社會民生領域補短板建設等重點領域，一系列重點項目還將加快推進。

  「十四五」規劃綱要確定的102項重大工程是「十四五」時期擴大有效投資的重要抓手。歐鴻介紹，目前，102項重大工程實施有力有序推進，工程整體進展順利，實現良好開局。一批重大項目正在加快建設，如川藏鐵路雅安至林芝段全線開工建設，引江濟淮、重慶渝西水資源配置等引調水工程正在抓緊實施;一批重大項目正在抓緊開展前期工作，如沿江高鐵上海至南京至合肥段正在加快推進前期工作。與此同時，城鎮老舊小區改造等一批民生工程逐步鋪開、抓緊實施。

  民間投資在投資中占大頭，去年民間投資占整體投資的比重達56.5%，特別是在新型基礎設施建設中具有重要意義。為進一步調動市場主體活力，激發民間投資積極性，歐鴻表示，將研究出台新形勢下進一步調動民間投資積極性的政策措施，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。深化經濟體制改革，支持民間投資參與102項重大工程等建設;推動合理降低民營企業運營成本;鼓勵引導民間資本採用政府和社會資本合作(PPP)等方式參與盤活國有存量資產，提高參與基礎設施項目的便利程度，鼓勵回收資金用於新的項目建設;支持民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)。