這種袋裝小食品看似不起眼,卻出現在幾乎所有菜市場、小賣部的貨架上,在網店裡也賣得十分火爆,甚至已開始走向國際市場。其消費群體數以百萬計,主體是各地中小學生、農村留守兒童。人們不禁擔心,「辣條」衛生嗎?
《經濟參考報》記者近日暗訪河南農村部分食品市場發現,這一辣條「黑作坊」的遭遇,堪稱近年來農村「問題食品」現狀的縮影:一方面,在監管力度加大、行業洗牌升級的雙重作用下,類似不法作坊的生存愈發艱難;但另一方面,由集中到分散、由半公開到地下隱蔽作業的新趨勢,也對原本監管力量就比較薄弱的農村食品市場提出了新的挑戰。
「黑作坊」四年換了三個地兒
「工人都在家過年,現在還沒法生產,但眼下是旺季,得做好開工準備。」農曆正月初九,《經濟參考報》記者在豫東某縣縣城見到老賀的時候,他正開著一輛半舊的麵包車忙著採購原料,主要包括一些食用油、香精調味料等。
41歲的老賀是一家麻辣小食品作坊老闆,入行至今10年有餘。2011年4月,他把自己的作坊從老家江西南昌遷到了河南鄭州。交通便利、原料成本低廉、勞動力資源豐富,多重優勢疊加之下,彼時以鄭州管城區為中心,形成了一條頗具規模的小食品產業帶。
就在老賀躊躇滿志,準備大展拳腳之際,一場針對小食品加工廠的整治風暴不期而至。2011年5月22日,北京市查處60種不合格調味麵製品,有53種出自河南,其中36種集中在管城區。重拳清查之下,尚未取得生產許可證的老賀,只好將剛投產的作坊轉移至河南汝州市。但不久後,又悄悄地回遷至離鄭州較近的新鄭市一處城鄉接合部。
2014年年底,因為所租民房面臨拆遷,老賀再次將作坊搬到了更為偏遠的豫東某縣鄉下。這也是不到4年的時間裡,這家辣條「黑作坊」的第三次搬遷。
「從春節前到學校開學、正月十五這段時間都是旺季,但現在到處都查得嚴,我節前只生產了半個多月。」老賀說。
記者注意到,在城市監管加壓之下,像老賀這樣將作坊搬遷至偏遠農村「打游擊」,正成為小食品生產的一種趨勢。在離老賀作坊不遠的一個村子裡,沿著約3 公里長的鄉道,兩邊分布著10來家麻辣食品廠,都隱蔽在高牆大院、鐵門緊閉的民房裡,沒有門牌和廠名,只有空氣中瀰漫的油膩膩的麻辣味,提示著這些加工點的存在。
工人邊抽菸邊幹活
幾經周折,記者得以進入附近的幾家麻辣食品廠區內部。已經開工的幾家食品廠,現場情景基本相同:巨大的簡易車間裡,兩名工人負責給不停轉動的攪拌器添加原料,並將高溫膨化後的麻辣條等產品倒在傳送帶上。幾十名女工成排就座,不停進行小包封裝。
和幾年前在鄭州暗訪所見相比,上述作坊堪稱「鳥槍換炮」:一是場地面積明顯擴大。從兩三間房子幾百平方米大小擴大到占地1000多平方米以上,有的甚至達到2000多平方米;二是生產設備升級。從價值幾千元的小機器換成了10多萬元的生產線,全線開工每天可產上千件,僅包裝女工就要四五十人。
說起作坊生產的衛生狀況,老賀直言:「以前原料、產品都在地上的,確實是亂搞,現在基本不下地了,真的好多了。」
然而細察之下,操作不規範與可疑之處仍不少見:以車間工人為例,除了圍裙外,多數沒有戴手套、口罩和帽子,有的工人邊抽菸邊幹活,還有的手指纏著創可貼直接抓取辣條進行封裝;生產所用食用油都裝在數十上百隻白色塑料桶里,從外面看不出任何標識。有的甚至成堆碼放在污水橫流的牆角。一位老闆表示,整條街上的作坊,有的有生產許可證,有的沒有,具體情況「不好說」。
記者還注意到,除了工人進場、下班,外來車輛運送包裝等,平時這些作坊一律閉門作業,外人很難進入。加之隔著層層院牆,儘管現場機器轟鳴,從外面路過也難聽出任何響動。
添加劑使用「憑經驗」
儘管車間裡都開著排風扇,但油膩的麻辣味仍然熏得人透不過氣,時間長了甚至會噁心作嘔。老賀介紹,辣條的主要原料是麵粉、辣椒和食用油,根據口味不同還會加入香精、調味料等,濃重氣味就來自這些添加劑。
《經濟參考報》記者發現,儘管相關作坊從內到外都在「鳥槍換炮」,但最核心的技術環節——口味配方和添加劑使用,多數仍停留在「跟著感覺走」的階段,操作規範非常模糊,致使添加劑濫用已成為最突出安全問題。更多關於食品添加劑請查看中國報告大廳的研究分析《中國食品添加劑行業競爭格局分析及發展趨勢研究報告》
一家作坊的技術工人說:「各家添加劑使用配方不同,通常是憑經驗,要甜味的就加甜蜜素,要牛肉味的就加牛肉粉香精,因為主要針對農村中小學生,孩子們覺得好吃就行。」
北京市食藥監局公告顯示,今年以來當地共發現8款辣條產品甜蜜素超標,其中來自鄭州的佳俊食品廠屢次上榜。專家稱,甜蜜素攝入過量會危害人體肝臟和神經系統,對於代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、小孩危害更為明顯。
由於媒體曝光和政府重拳整治,連番搬遷的老賀近年來沒賺到錢,反而還欠了10多萬元的債。他一度想轉行,又很懷念以前的時光:「現在全河南麻辣廠大小 300來家,但大廠越來越大,小的很難活。家裡人都反對再做下去,可我還想等等看有沒有翻身的機會。以前有證沒證最多有2000多家,隨便一台小機器一年也賺二三十萬元。」
河南一基層工商所工作人員表示,農村市場點多面廣,加上消費者自我保護意識差、基層執法人手少,由此形成監管薄弱地帶。隨著不法作坊的分散流入,農村「問題食品」的監管面臨著從生產到流通的全鏈條挑戰,任務更加艱巨。