外資份額壟斷我國國產醫療設備 市場占有率不足10%

　　據記者了解，在中國高端醫療設備領域，GE的市場占有率最高，應該能超過半數。外資巨頭不僅僅是份額上的壟斷，有醫院人士甚至用「綁架」來描述這些外資巨頭在中國高端醫療特別是檢測器械領域的強勢地位。

　　5月4日，有外國媒體報導稱，在中國高端醫療設備市場上「風頭正健」的西門子可能正在被中國監管部門列入反壟斷調查對象，同時可能還涉嫌向醫院行賄以換取設備的銷售。由於涉嫌從事商業賄賂違反中國的《反不正當競爭法》，中國國家工商行政管理總局正在對西門子公司在中國銷售大型醫療設備中存在的黑洞進行調查。

　　據中國報告大廳發布的《2014-2018年中國醫療器械及終端醫院行業研究報告》顯示，西門子在中國被指涉嫌通過捐贈醫療設備的方式換取與院方達成獨家使用西門子化學試劑以運行設備的協議，同時涉嫌賄賂醫院購買某些醫療設備上昂貴的一次性產品。不僅如此，5月4日下午的消息稱中國工商部門的調查對象並非只有德國西門子一家，而且還包括美國GE(通用電器)和荷蘭飛利浦。5月4日晚間，工商總局在其官網上發布回應稱，國家工商總局沒有展開對西門子公司商業賄賂的調查。儘管工商總局否認了傳聞中對西門子的調查，不過，據記者了解，這幾家目前正是在中國醫療市場上的三巨頭，整體市場占有率超過了70%。在它們強勢市場的背後，則是中國國產醫療設備市占率不足10%的尷尬。

　　外資巨頭早有行賄前科

　　其實，這三大巨頭為了爭搶市場涉嫌向中國醫院行賄的消息已經不是第一次公之於眾。數年前中國媒體曾經公布了美國司法部對西門子在全球範圍內涉嫌商業賄賂的一份調查結果，其中顯示2001年3月至2007年9月間，西門子為贏得基礎設施的合同，在全球範圍內共實施商業賄賂約14億美元，其中在中國的行賄主要涉及醫療機構，這就是由西門子醫療業務部門實施的。當時美方的報告顯示，西門子向中國的5家醫院支付了約1440萬美元的賄賂，從而獲得了將近3億美元的醫療設備訂單。由於商業賄賂行為曝光，西門子為此向美國、德國政府支付了總額超13億美元的罰金，不過這一新聞在媒體上喧鬧了一陣後，並沒有看到政府機構對其採取措施。有知情人士向記者透露，其實當時這已經引起了相關政府機構的關注並且展開了調查，但由於調查過程相當複雜，並沒有馬上得出結論。

　　除了西門子，另一家外企也在多年前就曾捲入原中國國家食品藥品監督管理局醫療器械司司長郝和平腐敗案中。「不賄賂就很難拿單子」，當時曾有該外企銷售人員還因為行賄對象、某醫院院長被抓而被咬出，最終因行賄入獄。

　　三巨頭占據70%以上高端醫療設備市場

　　據記者了解，在中國高端醫療設備領域，GE的市場占有率最高，應該能超過半數。GE在中國生產的醫療設備不僅供應中國市場，而且還供應全球市場，一度GE在北京生產基地生產的產品70%要出口到海外。

　　西門子在中國醫療器械市場的地位僅次於GE。西門子從1999年就開始在上海生產CT機，其中也有相當一部分產品銷往海外。由於業務量大增，西門子在2003年又在上海浦東建成一個新的CT生產工廠。

　　比起GE、西門子，飛利浦醫療系統進入中國的時間相對較晚，直到2004年飛利浦才與中國東軟集團旗下的東軟數字醫療系統股份有限公司共同建立了東軟飛利浦醫療系統公司，為中國和全球市場生產CT機、X線機、超聲設備等。正是這三家跨國巨頭，目前已經在中國高端醫療設備市場占據了70%以上的份額。

　　外資巨頭不僅壟斷而且「綁架」醫院

　　不僅僅是份額上的壟斷，有醫院人士甚至用「綁架」來描述這些外資巨頭在中國高端醫療特別是檢測器械領域的強勢地位。其中一個例證十分明顯，2013年某外企在中國被曝出隱瞞醫療設備因缺陷而召回的信息——美國已於當年6月份就宣布召回的產品，在中國卻到10月份才公布，而且在召回信息的公布上也語焉不詳，往往用「免費升級」、「技術維修」替代「召回」字眼。面對公眾的質疑，有知情人士的回應更是出乎意料，他們稱像這樣的外資巨頭一旦出現醫療設備召回事件，往往最不願意其過多披露召回信息的竟然是使用著他們設備的各大醫院。

　　這位人士介紹，國內醫院設備的使用率極高，很多醫院甚至不願停下機器接受召回維修等檢測，有的可能在維修檢測期間還會繼續使用。在這種情況下，有時企業預約上門維修時間就有困難，這就造成設備「帶病運行」。「在這種情況下，一旦患者發現為自己做醫療檢查的設備是宣布召回的，往往就會發生醫患糾紛，有時還會很嚴重。因此很多醫院並不願意設備廠家公開太多召回信息。」他表示，廠家有時也會考量醫院的這種需求，儘量弱化召回信息，或者躲避「召回」這個字眼兒，改稱為「免費維修」或者「技術升級」等。由此可見，這些設備巨頭對中國醫院的「綁架」程度之深。