澳前駐華大使:鐵礦石低價是兩拓競爭對手策略

鐵礦石是鋼鐵生產企業的重要原材料，天然礦石（鐵礦石）經過破碎、磨碎、磁選、浮選、重選等程序逐漸選出鐵。是含有鐵元素或鐵化合物能夠經濟利用的礦物集合體。

近年來，鐵礦石價格逐步走低，到今年4月份跌至10年來的最低點，和2011年高位190美元 /噸相比，跌幅近八成。對此有觀點認為，這是由於鐵礦石產業供過於求造成的。澳大利亞前駐華大使芮捷銳（GeoffRaby）先生在接受大公網獨家專訪時表示：鐵礦石價格走低主要是受到未來供大於求宣傳的影響，而不是當前市場實際供需情況所致。他進一步指出，當前鐵礦石價格大跌是兩拓（力拓和必和必拓）刻意造成的，力圖通過低價策略將競爭對手擠出市場，以求高額的壟斷利潤。

作為一位礦石行業的資深人士，芮捷銳先生認為鐵礦石價格的極端漲跌都對鋼鐵行業的長期健康發展不利。因為高漲的礦石價格將抬高鋼鐵企業成本，而過低的礦石價格將會迫使大部分礦石供應商退出市場，而一旦供應商高度集中，將會促使鐵礦石價格重新高企。

芮捷銳先生以澳大利亞最重要的礦石出口區皮爾巴拉為例，當地的礦石供應在很長一段時間內都高度集中，僅有必和必拓和力拓兩家，供應端的集中使其掌握了強大的話語權。2000年以來中國鋼鐵業快速增長，鐵礦石的價格從2003年的30美元/噸迅速飆升到2011年前後的近200美元/噸，中國鋼鐵行業為此付出了高昂的成本。當年鐵礦石的高利潤促使眾多企業投身其中，僅皮爾巴拉地區的供應商就從原先的兩家增加到10多家。

據分析師介紹，一直以來，兩拓拒絕第三方使用其鐵路、碼頭、港口等基礎設施，即使像FMG這樣新的鐵礦公司願意按商業條款付費使用也遭拒絕。這是兩大家最有效的阻止新的鐵礦公司進入皮爾巴拉的策略之一。

2008年必和必拓首先試圖與力拓合併。但此舉由於擔心出現壟斷而遭相關國家和行業團體反對而無法實現時，兩拓又試圖合併其在西澳大利亞的鐵礦行業，但是又未成功。

由於上述辦法行不通，兩拓此次便採取造成嚴重供大於求的局面把競爭對手擠出市場，使它們可以重新回到只有兩家統治的美好年代。按相關法規，這種做法稱之為掠奪性擴產行為，芮捷銳說。

目前鐵礦石的低價並非當前市場實際供需情況所致，而是受到了有目的宣傳的影響。芮捷銳先生對記者強調說，我們當然希望價格可以從現在的低位得以改善，但重要的是力拓和必和必拓那些供大於求的宣傳要有所收斂。

鐵礦石巨頭力拓5月初表示，2015年已有2200萬噸鐵礦石產能退出市場，預計到今年年底將有8500萬噸產能退出。然而儘管鐵礦石價格大跌，力拓卻未表示自身將會減產。力拓計劃在2015年生產約3.5億噸鐵礦石，高於去年的3億噸。力拓的長期計劃是達到每年產能3.6億噸。力拓CEO沃爾什也表示目前的礦石價格仍然能夠盈利，公司逆市擴產勢在必行。

必和必拓執行長AndrewMackenzie日前表示：價格較高時增加的礦石供給將花費更長的時間來消化，這意味著供應過剩可能持續一段時間。在今年早些時候，Mackenzie還稱必和必拓3月當季鐵礦石產量按年增加20%至5890萬噸，而公司重點仍是以最低的成本進行生產，要不斷提高生產率。

據了解，在高點之後市場環境突變，鐵礦石價格迅速回落至近年的45-50美元左右，這種打壓礦價的行為導致2014年以來已有11家鐵礦石企業關閉。更多相關鐵礦石行業請查閱中國報告大廳發布的中國進口鐵礦石行業發展現狀與十三五規劃研究報告。

芮捷銳闡述道：通過正常市場行為使成本缺乏競爭力的企業關閉或併入其它企業，從而使整個行業的能力得以改善，這是可以接受的。但是，我們認為市場不應受到人為壓力的影響，比如價格不該被市場情緒所左右。