國家菸草行業提高捲菸批發稅率 稅率從5%提高至11%

　　上月10日起，國家提高捲菸批發稅率， 稅率從5%提高至11%，此舉的目的是對菸草控制產生積極影響。政策實施至今已過月余，記者走訪發現，稅率的提高讓市場上香菸價格普遍上漲10%左右，然而，有便利店老闆稱，香菸價格提高但銷量幾乎未減少。衛生部門表示，東莞已著手研究立法控煙。

　　調查：不少菸民表示漲價不會影響買煙頻率

　　上月8日，財政部發出消息，自當月10日起，全國調整捲菸批發環節的稅率，從5%提至11%。廣東菸草東莞市有限公司在5月11日在東莞市場發出通知，告知捲菸零售商菸草價格開始上漲。

　　6月14日記者走訪東莞菸草市場發現，大多數捲菸的價格已經應聲上漲。東城長泰路一家便利店老闆告訴記者，「上個月，我們收到通知的時候，就把價格調整了。」例如，金色紅塔山、白沙價格由原來的10元每包漲到11元每包。其他品牌香菸價格也多數上漲一元到兩元，漲幅10%左右。東莞物價部門本月的發布的上月商品價格變動情況也表明，上個月在東莞居民消費價格總體下降時，東莞菸草價格受稅率調整影響，平均上漲4.8%。

　　分析人士指出，提高菸草稅率的目的是通過價格上漲來減少菸民的數量，並以此推動控煙。然而，稅率調整至今已有月余，對東莞菸草市場的影響微乎其微。

　　東泰花園一家便利店老闆說，「常抽菸的人還是在買。」經常購買某牌香菸的菸民王先生也表示，雖然該香菸上漲一塊錢，但這並沒有讓他減少買煙的頻率。

　　記者調查了五家便利店以及菸酒專賣店，店鋪老闆都向記者表示，價格調整一個月以來，店裡香菸的銷量與調價之前相比並沒有出現減少。

　　溯源：公共場所控煙落實難

　　中國報告大廳發布的2014-2018年全球菸草行業發展現狀分析預測報告顯示，在菸草價格上漲的同時，北京「史上最嚴控煙令」也在近日實施，這引起了東莞網友的熱切關注。一名網友呼籲，東莞應當效仿北京，在公共場所實施嚴厲的控煙計劃，「對公共場所抽菸的人，就應該實施懲罰措施。」

　　記者了解到，早在2003年，廣東省出台相關條例指明醫院、影劇院等公共場所禁菸。但在條例實施後幾年間，東莞衛生部門表示並未處罰過任何一個公共場所吸菸者。同樣的情況出現在2011年國家修訂《公共場所管理條例實施細則》，明確茶室等28類室內公共場所禁止吸菸，東莞按照規定實施，但實質上仍然停留在宣傳勸導層面，懲罰吸菸者的事情仍未發生。

　　東莞或立法控煙

　　多年控煙，為何效果不明顯?東莞衛生部門相關負責人接受採訪時表示，除了菸民眾多，無法可依也是導致東莞公共場所控煙困難的一個原因。這名負責人認為，東莞在此前也沒有立法權，這導致相關部門在操作時有困難，才僅以宣傳為主。

　　不過，上個月東莞正式獲得地方立法權，這對於東莞控煙無疑是一個好消息。該負責人表示，相關部門在去年已著手研究立法控煙，目前已經在草擬方案。