低價競爭成國內垃圾焚燒行業頑疾 外資企業如何玩轉市場

　　人人製造垃圾，據估算，每人每天產生的生活垃圾在0.8公斤至1.3公斤。人人又討厭垃圾，垃圾處理設施建設是公認的難題之一。那麼我國垃圾焚燒行業發展情況如何？一起來關注一下。

　　近年來，垃圾焚燒行業因價格戰導致的行業競爭現象有喜有憂。喜的是，這有行業技術進步、價格隨之降低的因素，憂的是，行業有快速步入惡意低價競爭的趨勢，價格太低，會影響企業環保投入的基礎。

　　「真的很難，有的時候我們在招投標階段不得已，也只能大幅度降低報價。但從長遠來看，我還是樂觀的，而且確信中國市場會有改變。」斯坦米勒巴高克COO華特·彼茲（WalterPitz）對《第一財經日報》記者說。

　　搶時間壓成本

　　一般而言，80~120元/噸的垃圾處理費是行業可以接受的滿足最低要求的價格範圍，現在一線城市價格高於此數值，但其他很多地方都低於此範圍。更多相關垃圾焚燒行業相關信息分析請查閱中國報告大廳發布的《2015-2020年中國垃圾焚燒爐市場深度分析報告》。

　　「每個人想加入這個遊戲，都在提供最低的價格。節約成本意味著節約人力、材料、製造、裝備成本，而前兩者是固定的，所以只能減少製造和裝備成本，那就等同於降低質量。」華特覺得最大的問題是，政府和業主在垃圾焚燒項目招標時主要看投資成本，而不將運營成本考慮進去。

　　打個比方，一般做基礎設計和工藝設計時，零件壽命比較長，而一些企業為了降低成本做的設計導致需要頻繁更換零配件，很多可能半年就要維修或更換，所以把投資和運行成本放在一起來考慮更為合理。華特認為，斯坦米勒巴高克整套項目成本（包含投資+運維成本）在25~30年的運行時間內，其實可以做到比現有做法更低的成本。

　　在中國，對項目時間要求緊，有時候按照經驗兩年半可以篤定完成的項目，國內企業為了趕進度兩年就要完成。但實際情況是，這樣一來，質量往往會出問題，安裝、調試一有問題，就要花時間解決，有時候三年都還沒做好。

　　實際上，為了降低成本和報價，有不少項目在設計環節時並沒有從實際處理的角度出發。

　　「中國垃圾現在很大的問題是水分高，但有不少企業在設計焚燒廠的時候，往往考慮到運行期間內垃圾熱值的增長趨勢，在建設工廠時按若干年後較高的熱值進行設計。而我們是留有餘量的，現在垃圾放進去能燒，過幾年水分少、熱值高，一樣能燒。而且設計的時候是按給定的垃圾成分，但現實是垃圾中會含有更多的有害成分，如果不留有餘量，就不能把這些處理掉，排放往往達不到標準。我們公司所有的項目中從煙囪中排放出來的氣體都達到比周圍的大氣還要乾淨。」華特對記者表示，其實要做到這一點技術難度並不大，但是出於成本的考慮，很多企業不這樣做，往往設計的規模和設備會更小一些，僅僅達到能滿足要求而已。

　　在處理垃圾焚燒過程中產生的煙氣時，要噴入不同的材料和煙氣接觸，用以吸收二噁英、氮氧化物、硫化物、灰塵和酸性物質等危險成分，大尺寸設備會比小尺寸設備的接觸面積更大，接觸的時間也更長，氣體也會走得更慢，化學作用更充分。

　　但不少企業在做設計時往往尺寸僅能滿足要求，面對煙氣中大量的危險成分，一般做法是多噴原材料，最終大都會導致除灰系統的堵塞。

　　沒有技術的企業會離場

　　儘管當前的市場環境存在種種不如意，華特仍然樂觀。

　　「政府已經在看，而且進入得越來越深，有些現象也發現了，不光是氣體排放的污染物含量，還有項目排出的可以做建築材料的渣等等，垃圾焚燒得好不好，都是可以反映出來的。」他說。

　　2014年5月，環保部和國家質檢總局發布了《垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485—2014），提出了新的排放標準。在華特看來，這一標準有些要求比歐盟更嚴格，這也帶動了一批更新和新增的投資，其中現存垃圾焚燒廠更新會增加5%~10%的投資成本。

　　「儘管現在投資和運營似乎是兩個不同的主體在做，但我確信，人都是會學習的，將來不管是政府還是企業一定會從整體系統上去考慮，而不只是考慮初期的投資建設成本。」華特說。

　　E20環境研究院認為，政府的不科學採購習慣，促成了同質化的激烈價格競爭，也醞釀了環境危機。

　　伴隨著越來越多的企業加入到這個領域，在接下來的5年，沒有專業技術的企業或將離去。

　　「如果你只是山寨和複製系統，而沒有自己的好方法去設計，只能通過預估來做，那有時候你猜對了，有時候你就不對，長期來看，是沒有辦法滿足效率的。」華特說。

　　他告訴記者，比起火電廠脫硫、脫硝、除塵等固定的流程和系統，垃圾焚燒處理排放標準更高，對於技術和工藝要求也更高——燒煤、油、氣等成分簡單，污染也不像垃圾，有時候就像一個化學反應工廠，危險成分更多。而且如果燃燒率低，產能就上不去，那麼焚燒處理的垃圾量就少，企業收入就減少了。

　　為了降低人力、運費等成本，斯坦米勒巴高克正在尋找中國的企業，進行合資或收購等形式的合作，在國內生產主要設備。

　　「我非常確信，中國會改變，很多行業在改變，我們在德國生產的可能性越來越小。中國會成為我們向東南亞等區域輻射的基地。」華特說。

　　華特樂觀的另一個原因在於，他看到中國一些大型國企已經開始真正考慮設備、技術、設計的長久可靠性。

　　此前，斯坦米勒巴高克為合肥垃圾焚燒廠的總承包商供應了基礎設計、工藝和主要設備，還是海淀循環經濟園再生能源廠的主要設備供應商，更早前是上海浦東御橋垃圾焚燒廠50%股權的擁有者。