中石化加速混改範圍逐漸擴大 主要集中油氣銷售領域

　　進入2016年，面對油氣改革不斷深入，中石化在加速混改，混改範圍也在逐漸擴大。

　　記者獲悉，近日，中石化在西南和西北兩大油田啟動雙雙混改，混改範圍從油氣銷售擴大到油田勘探開發。在此前，中石化的油氣銷售業務開展混改已近兩年，在去年年底還成立了董事會。

　　業內認為，面對低油價的壓力，預計中石化混改仍會繼續深入。按照設立銷售公司的既定策劃方向，實現專業化發展，在今年有可能實現單獨上市。

　　記者了解到，1月18日，中石化西北油田與新疆巴州政府簽訂了《巴州、西北油田AT28井區合資合作協議》，標誌著新疆與中石化在西北油田的首次混合所有制改革正式啟動。

　　本次合資合作是中石化在新疆實施的第二次油氣資源改革，去年7月份，中石化與新疆的重點合資合作項目——中石化新疆新春石油開發有限責任公司掛牌運營，將油氣資源改革延伸到油氣勘探開發領域。

　　需要一提的是，這是中石化首次在油田區域開展混改。此前，主要集中在油氣銷售領域。

　　除了西北油田，中石化在西南油田也開始實施混改。

　　日前，中石化在西南地區的首家專業化技術服務合資公司在四川成立，標誌著中石化駐川企業混合所有制經濟改革正式拉開帷幕。

　　據《2015-2020年中國石化行業發展前景分析及發展策略研究報告》了解，中石化西南石油局與四川縱拓、四川瑞祥、四川澤英等服務外包公司共同出資的合資公司，定位於專業化技術服務公司，將極大改善西南油氣田在油氣采輸、燃氣銷售、石油工程及其他主營領域因專業化程度高、普通企業承接難的人力資源管理窘境。

　　根據協議，合資公司將通過四川縱拓、四川瑞祥、四川澤英公司在外包領域的運作經驗和人力資源管理的業務積累，建立完整的外包團隊和人力資源供應體系。

　　合資企業的成立，也宣告西南油氣田推進混改工作、深化用工制度改革進入實質性運作階段。

　　實際上，西南油氣田近年來已將餐飲、物業、車輛運輸等非主營業務實施外包，在此基礎上，正大力推進主營業務領域勞務派遣用工向服務外包用工轉型。通過持續優化精簡，在勘探開發規模不斷擴大的情況下，西南油氣田外部用工總量呈現持續下降態勢，截至2015年年底，主營業務外部用工量僅占用工總量的近四成。

　　有接近中石化人士向記者表示，兩大油田雙雙啟動混改，說明中石化混改範圍在不斷擴大，不再僅僅限於油氣銷售領域。

　　中石化自從2014年初推出油氣銷售業務混改，經過一年的推動，在2015年年初引入超千億元民資。去年以來，中石化一直在油氣銷售業務領域開展混改，加油站業務不斷多元化，向綜合服務商轉型。

　　2015年12月28日，銷售公司董事會成立，標誌著中石化的混改繼續向前推進。有不願具名的券商分析師向《證券日報》記者表示，通過引入民營及設備投資者，實施跨界融合、運用網際網路思維，探索開展O2O業務。預計銷售公司非油品業務收入和利潤將繼續保持快速增長勢頭。非油品業務的占比提升，有助於公司整體估值水平的提升。

　　今年對於中石化來說，面對低油價的壓力，預計混改將要繼續深入。

　　近日，中石化董事長王玉普在2015年度工作會議上表示，今年的生產經營形勢比去年更加嚴峻。國際油價可能低於預期，市場競爭更加激烈。公司將堅定不移深化改革，完善公司內部管理體系，完善市場化經營管理機制，積極穩妥推進礦區(社區)改革，積極穩妥推進混合所有制改革。

　　隨著中石化銷售業務混改的積極推動，上市一事在今年也有望實現。

　　國聯證券分析師石亮認為，按照設立銷售公司的既定策劃方向，遵循深化國有企業改革的指導意見，綜合公司和各社會股東方的期望，推進內部市場化體制機制創新，實現專業化發展，最終單獨上市。一旦銷售公司上市，中國石化將形成中石化股份、煉化工程、石油工程公司和銷售公司四足鼎立的上市格局，2016年這一雛形或許能開花結果。