光熱發電標杆上網電價確定 調整之後每千瓦時1.15元

　　近日在北京召開的「標杆電價、光熱啟航」產業分析暨媒體見面會上了解到，截至去年年底，全球光熱發電裝機規模470多萬千瓦，年增速達到10%，呈現持續增長態勢。而我國目前實現商業化運行的太陽能（000591）熱電站僅6座，裝機規模約1.3萬千瓦，發展較為緩慢，存在巨大的市場空間。與會專家認為，「十三五」時期，我國正加快太陽能熱電站建設步伐，包括中控德令哈項目、甘肅敦煌項目、河北張家口熱點聯產項目等一批項目建設。我國光熱發電產業或將迎來快速增長。

　　調整之後每千瓦時1.15元

　　光熱發電產業屬於新興產業，在我國尚處於起步階段，對產業培育來說，政策體系支持必不可少，包括電價、併網、消納、金融、土地、稅收等政策，其中電價是基石性政策。

　　8月29日，國家發改委發布《關於太陽能熱發電標杆上網電價政策的通知》，核定太陽能熱發電標杆上網電價為每千瓦時1.15元，並明確上述電價僅適用於國家能源局2016年組織實施的示範項目。同時鼓勵地方政府相關部門對太陽能熱發電企業採取稅收減免、財政補貼、綠色信貸、土地優惠等措施，多措並舉支持太陽能熱發電產業發展。該標杆上網電價的核定是我國光熱發電行業發展的重要里程碑，真正意義上開啟了光熱發電市場。

　　全國工商聯新能源商會專業副會長兼秘書長曾少軍表示，太陽能熱發電標杆上網電價的出台，將更好地引導企業採用先進技術開發優質的光電資源，有利於對光熱發電產業的經濟性進行探索和試驗，積極推動我國新能源（600617）整體健康發展。

　　據行業調研和研究機構測算，太陽能熱發電標杆上網電價定在每千瓦時1.1元以下，全行業都很難獲得合理回報；標杆上網電價在每千瓦時1.2元左右，可保證企業獲得一定收益，內部收益率約為8%-10%。雖然此次核定的標杆上網電價為每千瓦時1.15元，低於普遍預期，但已達到多數企業能接受的程度。

　　而早在去年9月，國家能源局就下發了《關於組織太陽能熱發電示範項目建設的通知》。國家發改委研究所研究員時璟麗表示，通過示範項目來解決產業和政策互相等待的問題，通過競爭性比選來發現電價需求，確定電價水平。

　　「大家關註標杆上網電價政策的出台，是因為我國光熱發電產業現在處於示範推廣的初級階段。如果沒有電價政策，即便把其他的問題都解決了，光熱發電產業可能也難以發展起來。」時璟麗表示，只有標杆電價政策出台之後，其他的政策才能夠對光熱發電市場起到支持作用。更多相關光熱行業資訊請查閱由中國報告大廳發布的光熱行業市場調查分析報告。