2016年1-9月環境污染五類案件總數達11767件

　　環境問題是中國21世紀面臨的最嚴峻挑戰之一，保護環境是保證經濟長期穩定增長和實現可持續發展的基本國家利益。環境問題解決得好壞關係到中國的國家安全、國際形象、廣大人民群眾的根本利益，以及全面小康社會的實現。為社會經濟發展提供良好的資源環境基礎，使所有人都能獲得清潔的大氣、衛生的飲水和安全的食品，是政府的基本責任與義務。

　　近日，環境保護部就《環境保護法》配套辦法執行情況以及與司法機關聯動的情況進行了通報，通報顯示，2016年9月全國按日連續處罰案件67件，罰款數5897.236萬元；查封、扣押案件531件；限產、停產案件363件；移送行政拘留317起；移送涉嫌環境污染犯罪案件146件。

　　1~9月，全國實施五類案件總數11767件，其中，按日連續處罰案件共529件，罰款數額達55397.02萬元；查封、扣押案件5133件；限產、停產案件2434件；移送行政拘留2313起；涉嫌犯罪移送公安機關案件1358起。

　　環境保護部環境監察局局長田為勇介表示，與去年同期相比，各類案件數量均有所上升，執法力度持續加大。其中，按日計罰案件數量上升16.5%，適用查封、扣押案件數量上升88.6%，適用限產、停產案件數量上升31.9%，移送拘留案件數量上升78.9%，移送涉嫌環境污染犯罪案件數量上升20%。

　　田為勇說，1~9月，水環境質量同比變差、案件數量較少的有銅川市、阜新市、遼源市、太原市、珠海市等5個城市，大氣環境質量同比變差、執法案件數量較少的有曲靖市、朔州市、齊齊哈爾市、池州市、寶雞市等5個城市。

　　1~9月，適用配套辦法案件數量為零的有葫蘆島市、四平市、萍鄉市、新余市、清遠市、北海市、防城港市、來賓市、欽州市、廣元市、雅安市、資陽市、臨滄市、普洱市、延安市、固原市等16個城市。

　　處罰案例範例介紹：

　　1、超標廢水刑事犯罪案件：佛山市南海高格五金製品廠排放重金屬

　　2016年7月18日，執法人員對位於廣東省佛山市南海區西樵西江路西側的開發區佛山市南海高格五金製品廠（以下簡稱「該廠」）進行檢查。發現該廠南門圍牆處一洞口有廢水流到廠外的雨水渠。執法人員進行水樣採集，經佛山市南海區環境保護監測站監測，廢水中重金屬超標3倍以上。針對該廠存在的問題，南海區環保局依法立案調查，並於8月23日將該案移送給南海公安分局。

　　司法機關立案偵查後，認為案件事實清楚、證據充分，佛山市南海高格五金製品廠違法排放含重金屬污染物的行為，構成污染環境罪，應當追究相關責任人的刑事責任。

　　2、污染源在線監測數據移送案件：廣西田東南華紙業有限公司篡改

　　廣西田東南華紙業有限公司位于田東縣東海工業集中區，公司法定代表人為郭繼華。該公司年產9.8萬噸衛生紙一期工程項目已獲得百色市環境保護局的環評批覆（百環管字〔2009〕48號）和項目竣工環保驗收核准（百環驗字〔2014〕31號）。

　　該公司年產9.8萬噸衛生紙一期工程項目生產廢水經污水處理站處理達標後外排，生產廢氣經過布袋除塵、爐內石灰石法脫硫以及爐外雙鹼法脫硫處理達標後外排。

　　在案件調查過程中，廣西田東南華紙業有限公司副總經理李家園、安全環保科科長李子祥、生產部經理黃文想，動力車間主管潘翠柳、動力車間副主任黃文師、動力車間脫硫工人陳國蔣等人對通入二氧化碳氣體、篡改污染源在線監測數據等行為供認不諱。現場監察人員依法製作了現場勘察筆錄、調查詢問筆錄、現場照片等證據材料;依法進行在線對比監測、採集了污染源在線監測數據。

　　根據《中華人民共和國環境保護法》第六十三條第（三）項和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》的有關規定，廣西田東南華紙業有限公司通過通入二氧化碳氣體篡改污染源在線監測數據的環境違法行為適用行政拘留。田東縣環境保護局已於2016年7月21日將案件移送田東縣公安局。目前，田東縣公安局對該案正在調查處理當中。