節能環保成地方兩會發展共識 智能製造廣受多地追捧

　　日前，國家發改委、證監會聯合發布《關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》。這是兩大部委首次聯手發文推動PPP項目的資產證券化。其中，發改委重點推動符合條件的PPP項目在上交所、深交所開展資產證券化融資;證監系統則對發改委優選的PPP項目提供綠色通道，以提高產品審核、掛牌和備案的工作效率。

　　截至2017年1月16日，20餘個省市自治區召開地方兩會，並公布了政府工作報告。北京市提出，2017年PM2.5年均濃度目標為60微克/立方米，同比下降18%左右，為此將投入182.2億元。浙江省連續第三年將治霾列為民辦實事項目之首。而事實上，不僅大氣治理領域，作為地方兩會的最大熱點，環保的戰略地位再獲提升。

　　2016-2020年中國節能環保產業發展趨勢研究報告表明，地方兩會進入尾聲，相關媒體梳理各地2017年政府工作報告發現，在產業轉型升級需求下，「新興產業」成為各地兩會關鍵詞，尤其是「節能環保、智能製造」幾乎被大部分省市重點論述，而更前沿的科技如腦科學、量子信息、數字貨幣亦出現在部分省市的政府工作報告中。

　　節能環保成為共識

　　在中央提出對霧霾進一步深化治理防範措施，確保民生改善不斷取得新進展後，環保也成為地方兩會的最大熱點。

　　北京市政府工作報告顯示，2017年，北京僅在治理大氣污染一項上投入預算即達182.2億元，並提出在2017年將PM2.5濃度控制在60微克/立方米的目標。為此，北京將在2017年全年壓減燃煤30%，實施4000蒸噸燃煤鍋爐改造，完成700個村散煤改清潔能源，新增重型柴油車全部安裝顆粒捕集器，淘汰老舊機動車30萬輛，新建3000個新能源汽車公用充電樁。此外，北京將實施新一輪污水處理設施建設三年行動計劃，全面消除建成區黑臭水體。

　　上海則提出綠水青山就是金山銀山，提出新建23個區域排水系統、基本消除全市中小河道黑臭、新增200萬戶生活垃圾分類減量「綠色帳戶」等目標。此外，值得關注的是，河北、山西等資源重地均提出加大環保治理力度;新疆、寧夏等則著力提及「環境保護」，如森林覆蓋率指標、濕地保護等。

　　在國信證券看來，隨著國家對節能減排和環境治理的重視，地方政府將真正將環保落地，環保企業將迎來業績釋放高峰期，並推薦布局大氣治理、大氣檢測、前端治理減排等三類環保企業。

　　智能製造廣受追捧

　　值得關注的是，「實體經濟」再次進入地方兩會熱詞榜，「智能製造」廣受多地熱捧。

　　在中國經濟轉型升級檔口，廣西提出加快發展先進位造業，重點發展軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能製造裝備、新能源汽車等，力爭先進位造業占全部工業總產值比重達30%。江西提出全年推廣智能機械1000台(套)，培育40個智能製造試點示範項目、2個智能製造示範區，建設一批「智能工廠」、「數位化車間」。湖北提出著力抓好50家國家和省級智能製造試點示範，帶動1000家企業實施智能化改造。安徽則提出在集成電路、太陽能光伏、高端數控工具機、新能源汽車、生物醫藥及高端醫療裝備、燃氣輪機、智能機器人、語音等重點領域聚焦發力。

　　作為典型新興產業和先進位造業，集成電路產業受到湖北、安徽等多地追捧。例如，湖北提出重點抓好國家存儲器基地等項目建設。資料顯示，2016年3月，總投資240億美元(約1600億元)的存儲器基地在武漢東湖高新區啟動，項目實施主體為武漢新芯集成電路製造有限公司(簡稱武漢新芯);同年7月，武漢新芯與紫光集團成立「武漢長江存儲科技有限公司」，著力發展大規模存儲器。

　　值得關注的是，「實體經濟」再次進入廣西、黑龍江、湖南等多地政府工作報告熱詞榜。廣西提出大力推動實體經濟發展，積極推動糖、鋁、機械、冶金等產業「二次創業」。黑龍江則在振興實體經濟上提出「持續推動產業項目建設、深化創新驅動」，重點推進中糧龍江玉米深加工、泉林秸稈綜合利用等項目。

　　緊扣最新科技

　　除了「七大新興產業」(節能環保、新興信息產業、生物產業、新能源、新能源汽車、高端裝備製造業和新材料)廣受多地追捧外，最新科技的基礎研究和產業化落地也被地方政府提上日程。

　　安徽就在2017年度政府工作報告中提出，2017年將建設一批重大創新工程，包括「一號工程」——量子信息國家實驗室創建，啟動建設量子信息與量子科技創新研究院。

　　資料顯示，已有多家A股公司積極參與量子明升88网址 產業化。例如，科華恆盛在2016年4月與科大國盾量子合作，共同開發「結合量子明升88网址 技術與數據存儲的服務」等量子明升88网址 應用市場;神州信息在最近接受調研時表示，其在參與量子保密明升88网址 「京滬幹線」建設基礎上，正積極探索量子明升88网址 在銀行、政務、能源等行業的應用創新;凱樂科技在2016年12月公告投資5000萬進軍量子明升88网址 技術數據鏈產業化應用。

　　在業內人士看來，基礎領域研究是真正的創新和推動經濟持續發展的「源動力」，量子明升88网址 就是典型的基礎領域研究帶動產業發展。

　　事實上，多地都開始重視補基礎研究「短板」。查閱2017年度政府工作報告，北京就提出超前布局腦科學、人工智慧、生物技術、石墨烯和第三代半導體等基礎前沿研究。深圳的「十大行動計劃」則提出，重點在數學、醫學、腦科學、新材料、數字生命、數字貨幣、量子明升88网址 、海洋科學、環境科學、清潔能源等領域「設立十大基礎研究機構」，在化學、醫學、光電等領域，規劃建設10個由諾貝爾獎獲得者領銜的實驗室。四川德陽則提出更具體的產業化目標，在2017年重點攻關石墨烯宏量製備成套技術等。