食鹽始終是關係到國計民生的基礎性商品。《鹽業體制改革方案》明確,放開食鹽出廠、批發和零售價格,食鹽不再由政府定價,而是由企業根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主決定。鹽業體制改革最新消息如何?下面和小編一起來關注一下。
食鹽以前是「獨家經營、計劃管理、國家定價」,改革之後將更加靈活。2017年伊始,鹽業改革加速落地。
據中國報告大廳發布的2016-2021年中國加碘食鹽行業市場需求與投資諮詢報告顯示,一直以來,食用鹽作為特色商品,受到嚴格的價格管制和經營限制。2017年1月1日鹽業體制改革正式啟動以來,食用鹽價格穩中有降,未來仍有降價空間。
鹽業體制改革正在全速推進。記者6日從權威部門獲悉,《食鹽專營辦法》和《鹽業管理條例》等涉鹽法規正在徵求社會意見,有望在2017年上半年正式落地。
鹽業體制改革設定了為期兩年的過渡期,為企業作準備。目前,31個省(區、市)鹽業體制改革實施方案已全部上報獲批,有些省份的方案正陸續浮出水面。
據了解,發改委等相關部門鼓勵各省級鹽企做優做強,鼓勵各地加快組建鹽業股份公司,推進企業上市,打造產銷一體、跨省聯合的產業龍頭。另外,中鹽總公司也提出「依託資本市場,大力推進整合」,這或進一步增加整個鹽業體制改革「投資機會」的釋放。
「從我們已經掌握的數據來看,各地的鹽價比較平穩,有些地方鹽企的出廠價格甚至下降。」 太平洋證券研究助理段一帆對上證報記者表示,鹽業體制改革將對整個產業產生深遠的影響,產業整合不可避免。
記者注意到,從已開發國家的經驗來看,鹽業體制市場化改革促進產業集中度的提高和企業的發展壯大。以美國為例,鹽業生產流通完全實現了市場化運行,美國鹽企由近100家鹽廠經過兼併重組形成了6家鹽廠的經營格局。數據顯示,美國年生產鹽約4000萬噸,其中4家大型集團控制著全美約90%以上的鹽業市場份額。
在業內人士看來,逐步放開市場後,鹽業企業做優做強勢在必行。對此,發改委等相關部門鼓勵各省級鹽企打造產銷一體、跨省聯合的產業龍頭,推動企業市場化進程,並積極創新商業模式。
中鹽總公司作為我國鹽業龍頭企業和唯一中央企業,將率先改革,通過市場競爭成為促進鹽業結構優化、帶動鹽業進步,並具有國際競爭力的大型鹽業公司。
中鹽總公司在2017年工作要求中提出:「積極落實國有企業改革和鹽業體制改革精神,優環境、強實力、增活力、提效率。」具體包括,帶頭改善行業環境,引領行業有序競爭,化解過剩產能;依託資本市場,大力推進整合等等。
「未來幾年,中國鹽業產業整合有望打開空間,擁有強大銷售資源的中鹽總公司是重要力量。」段一帆分析說。
行業專家告訴記者,以前定點生產企業不能直接進入市場,只能把食鹽賣給批發企業,由批發企業進行銷售,而且有一定的區域限制。改革後,將改變這種批發企業的「獨家銷售」模式,鹽業生產企業將更自主地進入市場。簡而言之,食鹽以前是「獨家經營、計劃管理、國家定價」,改革之後將更加靈活。
當然,「無論是鹽業生產企業,還是銷售企業,在改革後都成為市場競爭主體,其結果將是『強者恆強』,實力弱小者無疑將被淘汰。」段一帆說。
2016年5月5日,國務院公布了《鹽業體制改革方案》,標誌著中國鹽業體制改革正式拉開帷幕。根據該方案,從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽准運證,允許現有食鹽定點生產企業進入流通銷售領域,食鹽批發企業可開展跨區域經營。