大氣污染防治措施加碼 嚴格鋼鐵等行業限產排放

　　大氣污染防治是環保部門重點關注的工作之一，2017年1月空氣品質並沒有好轉，因此環保部門對此再加碼政策強化治理。

　　冬季霧霾問題的頻繁使得大家越來越擔心大氣污染治理情況，京津冀地區首當其中，2017年京津冀地區將以冬季重污染天氣治理為重點，做好防護措施。

　　空氣品質排名最差集中在京津冀及周邊

　　2017年京津冀等地區空氣品質開局不利，1月份PM2.5濃度同比上升43.8%。

　　2017年1月20日，環境保護部發布2016年全國74個城市的空氣品質排名。從排行榜來看，排名空氣品質最好的十個城市，除了昆明是一個典型的旅遊城市外，其他九個城市處於沿海發達地區，它們有四個共同的特點：一是地處南方，降水多，生態好，環境容量大；二是較早地完成了能源結構轉型，煤炭比重輕，油氣比重高；三是處於經濟發達地帶，已完成或者基本完成工業化進程，產業結構基本省級，鋼鐵、水泥等污染重的產業占比少；四是冬季基本不存在散煤取暖的現象，冬季大氣污染壓力小。2016年空氣好的十大城市的排名，和2015年、2014年的排名相比，除了少數排名有變化外，大部分城市連續多年進入榜單。如廈門、惠州、舟山、福州、深圳、昆明、珠海、麗水連續兩年出現在前十名的榜單中，它們都屬於東南沿海的發達地區。

　　2016年空氣品質排名最差的十個城市，全部處於京津冀及周邊地區，或者是一些老大難的城市，如河北省就占六個。這六個城市有四個共性：一是煤炭在能源結構中占比重，污染大。二是工業化進程尚未完成，鋼鐵水泥等污染重的產業規模大，轉型任務重。三是冬季城鄉散煤取暖的現象普遍存在，面源污染重。四是技術和經濟實力難以保證經濟和能源轉型的需求。鄭州、太原、西安等城市因為也符合這些特點，也進入後十位的榜單。河北廊坊因為離北京近，2016年採取了嚴格的產業結構調整和執法措施，所以此次沒有進入名單。

　　大氣治理措施再強化

　　根據2013年9月國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》時間表，今年將是治理目標考核年，大氣治理措施如何？

　　「目前將突出抓好京津冀區域大氣污染治理。以冬季重污染天氣治理為重點。」趙英民介紹，環保部將具體採取六項措施：

　　加大化解過剩產能力度，傳輸通道「2+26」城市提前完成化解鋼鐵過剩產能任務，10月底前完成違法「小散亂污」企業取締；

　　全面推進冬季清潔取暖，加快「禁煤區」建設，限時完成小燃煤鍋爐「清零」工作，傳輸通道城市實現煤炭消費總量負增長；

　　加強工業大氣污染綜合治理，重點行業要滿足特別排放限值要求，率先完成排污許可證發放工作，實施揮發性有機物（VOCS）綜合治理；

　　實施工業企業採暖季錯峰生產，在水泥、鑄造等行業繼續全面實施錯峰生產的基礎上，進一步擴大錯峰生產範圍，石家莊、唐山、邯鄲、安陽等城市採暖季鋼鐵產能限產50%，實施電解鋁、化工類企業生產調控；

　　嚴格控制機動車排放，天津港不再接收柴油貨車運輸的集港煤炭，協同加強柴油車管控，嚴厲打擊生產、銷售假劣油品行為，取締黑加油站點；全面加強機動車排污監控能力；

　　提高城市管理水平，切實降低工地揚塵排放。

　　2017年是《大氣污染防治行動計劃》（「大氣十條」）的終期考核年。據中國報告大廳發布的2016-2021年中國大氣污染防治行業專項調研及投資價值預測報告預測，環保部此次專項督查蓄勢已久，規格較高，是落實環保督察常態化的重要信號，將利好大氣污染治理和監測行業。對於建材、化工等高能耗、高污染行業，也有望迎來去產能、調結構的積極變化。

　　上述環保治理措施讓我們深切體會到了環保部門及國家對大氣污染防治工作的重視，不過改善空氣品質還需要社會共同努力，企業做好自檢工作，群眾做好監督工作，協同進行方是王道。