軍民深度融合政策將接踵而至 市場前景被看好

　　軍民融合是軍工行業接下來發展的重點，其關係到國防安全和實力的提升，2017年兩會上，高層也提出政策將力挺軍民融合發展模式。

　　軍工行業引發資本市場投資者關注。近期，關於軍民融合的好消息不絕於耳：新疆自治區人民政府與西部戰區空軍達成協議，吐魯番機場開放國際備降場； 西藏軍區與自治區能源局、西藏大學等13個單位簽訂戰略合作框架協議……軍民融合正向全方位、多領域推進。有人敏銳地預測，2017年將是軍民融合發展深入落地之年。

　　軍民融合是推動軍工行業變革發展的重要動力，「十三五」期間軍民融合將迎來大發展。

　　軍民融合將獲一攬子政策

　　軍民融合上升為國家戰略，2017年政府工作報告中提到，要促進經濟建設和國防建設協調、平衡、兼容發展，深化國防科技工業體制改革，推動軍民融合深度發展。

　　實際上，早在2015年3月12日，在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上，就第一次明確提出把「把軍民融合發展上升為國家戰略」。2016年3月25日，中共中央政治局審議通過《關於經濟建設和國防建設融合發展的意見》。2017年1月22日，中共中央政治局決定設立中央軍民融合發展委員會。

　　軍民融合「十三五」規劃已基本制定完成。專家介紹，軍民融合的實質是達到國防建設和經濟建設的資源共享和綜合效益的最大化。到「十三五」末，國防科技工業、軍民融合將取得重大進展，基本實現全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

　　此外，有關部門還在論證設立軍民融合產業基金，加快培育若干「民參軍」骨幹企業。軍工科研院所分類改革的部分方案也已成稿並報審，即將進入發布程序階段。而隨著軍民融合深度發展的推進，軍工企業混改也將成為國企混改的重要突破口。

　　從這一系列部署來看，2017年有望成為軍民融合深度發展的落地元年，我國軍工產業的改革進程將從前幾年的小步緩行，轉向大踏步邁進。

　　軍民融合發展形勢

　　軍工行業是2017年中央經濟工作會議確定的七大重點改革行業之一，業內分析指出，軍民融合是我國國防工業發展的重要方向，隨著相關政策不斷出台落地，民參軍門檻進一步降低。

　　據中國報告大廳發布的2017-2022年中國軍工產業投競爭對手分析報告顯示，軍民融合成為國家戰略，民營企業「參軍」積極性較高，將持續帶來自下而上的投資機會。

　　國防大學國防經濟研究中心新近發布的《中國軍民融合發展報告2016》顯示，我國「民參軍」已呈井噴之勢。截至2015年底，獲得武器裝備科研生產許可的民口單位約占總數的三分之二。《報告》還顯示，在國家經濟社會發展「十三五」規劃綱要確立的100個大項目中，與軍民融合相關的占40%左右。這標誌著我國軍民融合正由初步融合向深度融合推進。

　　軍民融合投資前景

　　具體到細分行業層面，有專家指出，軍民深度融合有望在三大領域率先取得重大突破。一是「軍轉民」，北斗衛星的商業化運作，其市場規模巨大，應用前景廣闊。二是「民參軍」，民用大飛機的研製將加速，除商業化用途外，民用大飛機為軍用特種機的研製奠定基礎。三是軍民協同，我國造船業規模巨大，規模效應降低了軍艦的建造成本，軍民協同的推進也可以改善民口造船業當前面臨的不利境況。

　　軍民融合已上升為國家戰略。軍民融合將成為我國相關政策接下來推進的熱點，行業前景十分可期。