民航十四五規劃：2022年民航政策合理確定建設

  中國報告大廳網訊，我國2022年擁有民航機場達到248座，當下，民航發展由增量向存量轉變。目前對眾多民航機構及企業而言，業務數位化可以實現服務效率、品牌和收入的提升，2022年布局民航產業數位化藍海市場已成為主要趨勢。以下對民航十四五規劃分析。

  2022-2027年中國民航行業運營態勢與投資前景調查研究報告指出，2022年民航客運力爭完成運輸總周轉量1040億噸公里，旅客運輸量5.7億人次，貨郵運輸量780萬噸，總體恢復至疫情前85%左右水平，航班正常率穩定在80%以上，千萬級以上機場平均放行正常率和始發航班正常率力爭達到85%。

  為確保規劃整體實施推進，《規劃》還明確了加強組織領導、加強國際交流和加強督查督辦等方面的保障措施。現從三大標準來分析民航十四五規劃。

  《規劃》堅持新發展理念，堅持高質量發展主題，以「兩個起來」、「兩個轉變」為導向，緊扣「定支點、找定位、明方位、顯作為」四方面工作要求，堅持安全底線與智慧主線，堅持系統觀念，牢牢把握「五個關係」，即發展與安全、政府和市場、目標引領和問題導向、試點示範和整體推進、部門政策供給與地方經濟社會發展需求的關係，以有效需求為牽引，以供給側結構性改革為支撐，堅持分類管理、差異監管，重點突破、全面提升，創新驅動、智慧引領，協同共治、開放融合的基本原則。

  《規劃》堅持站在建設民航強國戰略基點上，務實定目標，科學定指標，實現「跳起來摘桃子」，明確發展目標為：「十四五」期間，聚焦五個重點領域，夯實兩大保障體系，實現五個新變化，即安全水平達到新平衡，發展規模實現新躍升，保障能力取得新突破，行業治理開創新局面，服務質量達到新水平。在此基礎上，設定了安全、規模、服務三個方面的16個具體指標，如通用航空死亡事故萬時率五年滾動值低於0.08，通用航空器期末在冊數達到3500架，開展通用航空應急救援服務的省份不少於25個等。

  《規劃》從通用航空服務領域多元、特點各異出發，按照「五縱兩橫」組織框架，明確重點任務。其中，「五縱」包括公益服務、新興消費、短途運輸、無人機應用和傳統業態等五大重點領域，統一按照「願景描繪、規章制修、政策支持、制度保障」四個層次分節確定任務，明確公益服務提能增效、新興消費擴容提質、通航運輸連線成網、無人機廣泛應用、傳統作業鞏固提升等重點任務，確保各領域任務精準聚焦、務實落地。「兩橫」包括基礎保障、行業治理兩大體系，分別從夯實資源保障能力、持續提升治理能力部署工作，為重點任務落實提供有力支撐。

  民航當下是一個極有潛力的行業，未來在國內擁有宏大的前景趨勢。民航十四五規劃根據業務發展需要，合理確定建設規模，有序開展支線機場改擴建工程。2022年國家完善基礎設施建設是保障民航業穩定高效發展的基礎，統籌行業內外資源，加大紓困力度，加快民航業恢復發展。

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