從我國遊樂設施行業政策分析來看,在國家政策鼓勵下,各個企業遊樂設施迅猛發展,產品遠銷國外,被稱之為《中國教玩具之都》。下面具體來關注一下近年來我國遊樂設施行業政策分析詳情。
自20世紀80年代以來,伴隨著遊樂設施製造行業的快速發展,我國將大型遊樂設施納入特種設備監督管理體系。我國大型遊樂設施監督管理體系逐步完善的過程可以分為四個階段。
第一階段為一般設備管理階段(1980年-1990年),該階段代表性法規有《關於加強遊藝機生產、使用管理的通知》(國家經委,1984年6月),代表性事件為1985年國家遊藝機質量監督檢驗中心、1987年中國遊藝機遊樂園協會的成立;
第二階段為實施生產許可證監督管理階段(1990年-2000年),代表性法規有《遊藝機產品生產許可證實施細則》(中國有色總公司,1990年2月);
第三階段為依據《特種設備質量監督與安全監察規定》及《特種設備安全監察條例》監督管理階段(2000年-2013年);
第四階段為依據《特種設備安全法》等法律法規監督管理階段(2014年初至今)。2014年1月1日,《特種設備安全法》及《大型遊樂設施安全檢查規定》的實施,是我國大型遊樂設施行業管理體系逐步完善的重要標誌,其標誌著我國初步形成了以法律法規為依據、以安全規範為主幹、以技術標準為支撐的大型遊樂設施監督管理體系,為我國大型遊樂設施製造行業的快速、健康發展奠定了法律和制度基礎。
類似充氣城堡、商場遊樂設施這樣的遊樂場所,目前尚存在著監管盲點。對此,上海市質監局等相關部門正在制訂上海地方標準《小型遊樂設施安全通用技術要求》,今後小型遊樂場的安全監管將有規可依。更多最新遊樂設施行業政策分析詳情請諮詢中國報告大廳發布的《2016-2021年遊樂設施行業市場競爭力調查及投資前景預測報告》。
實際上,非特種設備的小型遊樂設施安全問題一直存在監管盲點,包括此前出過事故的充氣城堡、搖擺機等。目前,大型遊樂設施有國家安全標準,而小型兒童遊樂設施無論是服務還是設施安全都沒有標準。
今後,這一現狀將得到改變。上海市質監局等相關部門正在制訂上海市地方標準《小型遊樂設施安全通用技術要求》,目前該地標的第一部分「基本要求」已經出台,並於去年10月正式實施,接下來將陸續出台第二部分「安裝要求」和第三部分「運營管理要求」。該標準的制定可以為經營方提供採購、管理依據;為監管部門提供監管依據;為處理糾紛提供判定依據;為檢測機構提供計量認證依據。