隨著人們收入水平的增加，人們對自身的健康狀況日益關注，渴望保健食品能夠幫助人們曾健康，以適應緊張的工作和享受生活，因此讀一保健品食品的需求也變得十分旺盛。

　　相關立法攸關

　　「食品里是否存在有害物質，有害物質會對健康造成哪些風險，這些是食品安全法規要解決的問題。」國家食品藥品監督管理總局食品監管三司副司長張晉京不久前在由南方周末、康寶萊（中國）保健品有限公司聯合主辦的2015年全國食品安全宣傳周之「保健食品行業新食局論壇」上說。

　　2005年7月1日正式實施的《保健食品註冊管理辦法試行　》對保健食品進行了嚴格定義：保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質為目的的食品，即適宜於特定人群食用，具有調節機體功能，不以治療疾病為目的，並且對人體不產生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。保健用品產業主要是指從事保健食品研發、生產、運輸、銷售等一系列有關活動的總體。

　　新修訂的《食品安全法》對保健食品的監管做了進一步完善，並將於今年10月正式實施。張晉京表示：「我個人認為，在所有食品安全法規裡面，保健食品的管理比較複雜。在很多國家的立法實踐中，法律都不是一部，而是多部，以此不斷完善監管措施。」

　　據悉，繼《食品安全法》之後，《保健食品監督管理條例》、《保健食品註冊管理辦法》、《保健食品原料安全標準》等一系列重要法規未來也有望陸續出台，保健食品的監管體系將進一步完善。

　　張晉京認為，監管部門要借鑑《食品安全法》的修訂，儘可能科學地完善法律制度，另外，配套規章的制定也要及時。

　　保健食品行業市場潛力巨大

　　雖然仍面臨諸多挑戰，但經過多年的快速發展，中國保健食品產業逐漸壯大。在市場需求、技術進步和監管完善等背景下，中國保健品產業發展空間巨大。

　　據中國報告大廳發布的保健食品行業市場調查報告顯示，中國消費者用於保健品領域的平均支出占其總支出的0.07%，而歐美國家的消費者則為25%，這充分說明中國保健食品市場潛力巨大。

　　根據《食品工業「十二五」發展規劃》，到2015年，我國營養與保健食品產業將達到1萬億元，年均增長20%；形成10家以上產品銷售收入在100億元以上的企業。

　　對於國內保健食品行業發展過程中存在的問題，有業內人士直言：「在國外，我們基本見不到中國保健食品的品牌。我國一些保健企業代表團在國外賣的基本上都是原料，並且是低價值的原料，一般都不擁有核心自主智慧財產權。」

　　業內人士表示，我國保健食品同質化嚴重、科技含量不高、產業集中度較低、中小企業占比高、資金投入不足、缺乏高級技術人才等，這些都是需要解決的問題。

　　「企業只有通過科技和資本共同塑造高質量的產品和獨具影響力的品牌，才能在保健食品的市場競爭中占據優勢。」業內人士表示。