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新食品法實施在即 保健食品行業有哪些挑戰
 保健食品 2015-01-01 11:08:56

  隨著國人消費水平和生活條件的不斷提高,健康產業在市場環境中越來越受重視。大健康產業,也成為近年來新興起來的名詞。根據統計,保健食品、保健用品和保健服務業的產值已達到6600億,預計到2015年末產值將達一萬億,年增長速度將達到20%,到2015年年底,要形成十家產品銷售收入在一百億以上的企業,百強企業的生產集中度將達到超過50%,潛力巨大。

新食品法實施在即 保健食品行業有哪些挑戰

  隨著整體生活水平的提高和了解的深入,消費者對「保健品」的認識越來越客觀和理性。新《廣告法》實施即將滿月,新《食品安全法》也將於10月正式實施,兩部同被稱為「史上最嚴」的法律相繼出台並實施。由於獨有的功效,保健食品一直受到百姓追捧。與此同時,功能宣稱不明、並未取得保健食品資格認證的產品也在打擦邊球,宣稱各種保健功效。

  另外,在即將實施的《食品安全法》中,涉及保健食品的規定有十三條之多,涵蓋範圍也包括審批、原料、生產及銷售等環節。新法實施在即,加之已經實施即將滿月的新《廣告法》,保健食品行業將面臨怎樣的機遇和挑戰?

  即將於今年10月1日開始實施的新《食品安全法》中,涉及保健食品行業的規定共有十三條,涉及保健食品審批、功能宣稱、原料等諸多內容,明確了保健食品審批將實行審批與備案並行的雙軌制,並對保健食品功能聲稱、使用原料範疇有了明確規定。也有業內人士認為,新《食品安全法》的更新條款更適合國內市場實際發展,旨在加強對保健食品市場的管理,利於整肅行業內的非法生產、經營及宣傳等亂象,更有助於保護消費者權益、引導理性消費。

  與實施即將滿月的《廣告法》一道,保健食品行業的「緊箍咒」更緊了。此次新《食品安全法》的幾條重點新規在於,保健食品生產將實行註冊審批與備案制度並行的雙軌制度,應當備案的保健食品,備案時應當提交產品配方、生產工藝、標籤、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料;另外, 保健食品原料目錄及聲稱功能目錄也將由國務院食品藥品監督管理部門會同國務院衛生行政部門、國家中醫藥管理部門制定、調整並公布。

  更新條款中,有「收緊」部分,尤其是對於保健食品功能宣稱及標籤;另一方面,保健食品生產實行審批與備案雙軌並行,某些產品可以實行備案後進入市場,將產品審批重點由事前逐步向事後轉移,在一定程度上縮短了審批時限。新法中的諸多規定,都可能影響保健食品市場走向。更多最新保健食品行業市場分析信息請查閱中國報告大廳發布的《2015-2020年中國保健食品行業市場研究及投資前景預測報告》。

  銷售模式:對主流保健食品影響有限

  電視養生節目是不少保健食品的銷售利器,新《廣告法》實施後,除了代言,養生節目也將被禁止,這也就意味著一種銷售渠道的直接閉塞。至於新規對保健食品銷售的影響,似乎還要區分對待。保健品市場企業差距較大,徐華鋒介紹,對於以電視軟廣告、專題節目等形式為主要銷售渠道的保健食品企業,這種影響將是致命的,「據我了解,有些企業已經受到重大影響。」另有報導稱,某靠養生節目銷售產品的企業,去年銷售額超10億元,但是該企業今年的銷售額截至目前,仍未突破3億元。

  但就保健食品銷售主流來說,這種影響似乎並沒有那麼明顯,「畢竟對部分企業來說,這種營銷渠道並不是主流,影響也並不會那麼大,」徐華鋒介紹,保健食品營銷最主要的手段是直銷,其次為藥店、商超等傳統渠道,對這類企業來說,新規對銷售業績的影響並不明顯。

  但另一方面,封鎖養生節目的渠道,也未必能阻擋企業藉助網際網路等其他外衣形式,「尤其是一些並未取得保健食品資質的產品在宣傳『養生』等賣點,打擦邊球,這依舊是監管空白。」

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