農業部2月23日公布《關於推進馬鈴薯產業開發的指導意見》,提出把馬鈴薯作為主糧,擴大種植面積、推進產業開發。到2020年,馬鈴薯種植面積擴大到1億畝以上,適宜主食加工的品種種植比例達到30%,主食消費占馬鈴薯總消費量的30%。

　　馬鈴薯主食消費已有試點

　　中國農科院農產品加工所所長戴小楓表示,馬鈴薯產業開發的內涵,就是用馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、麵條、米粉等主食產品,實現目前馬鈴薯由副食消費向主食消費轉變、由原料產品向產業化系列製成品轉變、由溫飽消費向營養健康消費轉變。

　　農業部種植業司司長曾衍德說,目前,馬鈴薯產業開發已穩健起步。科技創新已有一批成果,主食產品已有一批投入市場,主體培育已有一批好的企業,市場開拓已有一批潛在群體。

　　《2016-2021年馬鈴薯（土豆）行業市場競爭力調查及投資前景預測報告》顯示，全國已初步篩選出10多個適宜主食加工的馬鈴薯新品種。中國農科院農產品加工所成功將饅頭、麵條、米粉等傳統大眾型主食產品中的馬鈴薯粉占比由10%提高至70%、45%、55%。在北京、河北等9個省(市)開展馬鈴薯主食開發試點,開發適宜不同區域消費習慣、不同消費群體的馬鈴薯主打產品,並開展重點人群消費試點。試點省份也開發了一批具有區域特色的主食產品。

　　但業內人士表示,馬鈴薯產業開發還面臨一些困難,如全粉加工環節的技術創新、育種創新等,尤其是適宜主食加工的馬鈴薯品種選育工作亟待加強。

　　馬鈴薯不與三大穀物搶水爭地

　　「馬鈴薯產業開發的基本原則是:不與三大穀物搶水爭地;生產發展與整體推進相統一;產業開發與綜合利用相兼顧;政府引導與市場調節相結合;統籌規劃與分步實施相協調。2015年,我國馬鈴薯種植面積增加、產量增加,但價格也在保持上漲。」曾衍德說,在推進馬鈴薯產業開發上,整體的考慮,就是梯次推進。下一步,我國將利用南方冬閒田、西北乾旱半乾旱地區和華北地下水超採區,因地制宜擴大馬鈴薯生產。優化馬鈴薯主食原料生產布局,加強產品工藝研發,培育市場消費主體,打造全產業鏈。

　　曾衍德介紹,為促進馬鈴薯產業開發健康發展,有關部門將完善馬鈴薯生產扶持政策,落實農業支持保護補貼、農機購置補貼等政策。鼓勵各地對馬鈴薯加工企業實行用地、電、水、氣等價格優惠。加大對馬鈴薯生產的投入,支持種薯生產、貯藏設施建設、標準化生產技術推廣、市場與信息服務等環節。積極探索馬鈴薯產業信貸保障和保險機制,引導金融機構擴大對馬鈴薯主食產業的信貸支持力度,增加授信額度,實行優惠利率。

　　「2015年,國家拿出1億元在9個省市試點開展馬鈴薯產品的主食化加工。今年將繼續實施。但財政資金的投入只是起引導作用。」戴小楓表示,馬鈴薯產業開發涉及科研、生產、加工、流通、消費等多環節。下一步要制定發展規劃,開展主糧化技術模式攻關,改進和完善主糧化加工工藝,搞好主糧化消費引導,真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。