旅行社行業利潤微薄，毛利率常年在4%-10%之間波動。我國旅遊業的不斷發展，旅行社行業逐步打破了原有的國旅、中旅、青旅3家壟斷的局面，大小旅行社林立，競爭非常激烈。以下對旅行社行業政策分析。

　　旅行社行業政策分析，1997年歐洲前十大旅行社的市場份額僅52%，但是到2002年併購整合後的歐洲前五大旅行社市場份額即達到70%。旅行社行業分析指出，分別是TUI、ThomasCook、MyTravel、REWE、FirstChoice，到2007年整合繼續進行：TUI收購第五大旅行社FirstChoice，ThomasCook收購第三大旅行社MyTravel，集中度進一步提升。

　　旅行社毛利率水平觸底回升

　　旅遊業作為服務行業中高資本回收產業，得到政策的大力支持和推動。在這形勢下，我國旅行社近年來不斷發展狀大。旅遊行業涉及的子行業較多，包括旅行社、旅遊交通運輸和旅遊景區等，各行業由於市場化和對外開放程度不同，競爭狀況各有差異， 但競爭均已較為充分，其中尤以旅行社、旅遊交通運輸等表現最為明顯。現從四大困境來分析旅行社行業政策。

　　1、客源急劇下降，主流已成中老年人。旅行社行業政策分析，隨著網際網路和高鐵的發展，以及私家車的普及，年輕遊客的旅遊方式更加多元化和個性化，跟團游已逐漸被其排斥在外，自助游異軍突起已成為這部分群體的首選旅遊方式。遊客人人都是旅行社的，遊客很容易從網際網路上購買和旅行社一樣價格的車票、機票、景區門票以及酒店住宿。而且遊客還更懂自己的需求，知道自己更喜歡什麼。旅遊市場經歷大浪淘沙之後，實體旅行社的原有優勢消失殆盡，如果旅行社還沿用舊的理念和服務方式，肯定和當前市場需求不匹配，註定要陷入舉步維艱的局面。

　　2、OTA的興起和戶外等各種非旅行社組織，極大分流了旅行社的客流。旅行社行業政策分析，隨著市場進一步的開放，各種非旅行社機構大量湧入市場，通過各種QQ群、微信群傳播信息，以AA制方式，加上價格極其低廉，分流了短線游。以攜程為代表的OTA，表面上以網際網路為契機，以線路產品創新為手段，以摧枯拉朽之勢席捲旅遊市場。其實其本質是完全按照現代企業制度組建的，有企業文化和願景價值觀，這些傳統旅行社認為很不屑一顧的東西才真正構成其核心競爭優勢，網際網路只是手段和工具，這才是最根本的，也是當前及未來企業競爭的終極指標。現在是時候該重新思考旅行社存在的價值了，以往旅行社快捷方便的特色，已經被網際網路特別是手機APP取而代之。就只剩了一個價格，所以現在旅行社服務的競爭法寶只有一個了，陷入沒有最低，只有更低，要不找死，要不等死的價格戰。

　　3、面對遊客的不成熟和非理性選擇，我們都清楚的知道當前整個中國處於轉型期，遊客整個的消費不僅是在旅遊行業方面，包括房地產等方方面面的消費都是轉型期的消費。比如中國遊客出境的時候把旅遊價格放到最低，但是在國外特別愛買奢侈品，這就是一個轉型期消費的典型需求。旅行社行業政策分析，中國經歷了改革開放30多年，剛剛從貧窮轉入世界第二大經濟體。就如一個人一夜突然暴富，暴發戶的心態，尚不是真正的中產階級精英階層。一個人越表現什麼就越缺乏什麼，越在意什麼，所以就造成了當前轉型期的遊客需求和旅行社的應對失措。遊客相信價格，而旅行社又只有價格戰唯一競爭手段，相互促進，共同構成了當前遊客和旅遊市場的以負地接為主的畸形旅遊生態，個人認為這是轉型升級期的必然結果，我們不能超越歷史規律，我們唯一能做的就是儘快完成自身的轉型和升級，同時引導遊客的覺醒與成長。

　　4、缺乏資本力量的支持和推動。旅行社行業政策分析，現在企業競爭，資本無疑是僅次於人才的重要推動力量。可是，由於旅行社本身行業的輕資產，幾乎沒有固定資產，在資金的扶持貸款方面基本沒戲，專項的旅遊配套資金基本都給了未來能看得見摸得著的景區演繹。而作為旅遊行業最具活力和整合能力的旅行社行業卻無望，旅行社包機專列是需要大量的流動資金，僅靠自身的積累更是杯水車薪，遙不可及。所以就造就了旅行社內外交困，舉步維艱的局面。沒有資本就吸引不到好的人才。人才是當前競爭的最根本因素。旅行社行業人才匱乏，更是這個行業止步不前的重要原因。

　　旅行社行業政策分析，2018年3月，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議決定：將文化部、國家旅遊局的職責整合,組建文化和旅遊部,作為國務院組成部門，不再保留文化部、國家旅遊局。國務院機構改革啟動，文化和旅遊部掛牌成立後，全國各地文化和旅遊部門的組建也倍受關注。截止目前，根據公開信息，已有海南、福建、山東、廣東、吉林、黑龍江等至少22個省份，宣布文化和旅遊廳(委)正式掛牌或宣布新的領導班子。