2017固定资产投资分析：PPP模式被寄予众望

　　2016年，我国固定资产投资达59.65万亿元，连续10年呈现增长态势。据各地两会公布的政府工作报告，2017年全国固定资产投资预计超过67万亿元。其中新疆公布的目标是1.5万亿以上，增速为50%。这些超出预期的固定资产投资将投向何处?

　　《2017年新疆固定资产投资超预期或许是特例》认为，新疆固定资产投资实现值的大幅反弹应是大概率事件，粗略估算2017年新疆固定资产投资的增速在45%左右。但兴业研究上述报告也指出，对比2016年各省市区在政府工作报告中提出的目标值和当年完成值可知，在有数据的25省市区中，最终完成值高于预期的只有9省市区，其余16省市区均低于当年预期，辽宁因为数据“挤水分”甚至为负。所以，仅通过地方两会公布的固定资产投资目标，还难以判断2017年全国固定资产投资的走势。

　　记者查阅到，规划中，交通、能源、水网、信息等基础设施建设以及特色新区城区建设、地区内重点项目建设等方面，是固定资产投资的一个主要布局。另一个则在于国家区域发展战略。前者例如交通投资，作为脱贫攻坚的一个重要部分，交通投资在去年表现突出，也成为今年固定投资中的一个“大头”。

　　2017-2022年中国金融业行业发展前景分析及发展策略研究报告数据显示，2016年，新疆交通建设完成固定资产投资360亿元，完成年度计划的138.4%，同比增长51.3%。2017年新疆计划开工交通建设项目2933个，总投资约7571亿元，力争完成投资2000亿元，建设总里程约8.23万公里，其中高速公路7292公里，普通国省道1.03万公里，农村公路、特色乡镇路4.18万公里，资源路、旅游路等2.29万公里。而除新疆之外，西藏、宁夏、云南、湖北、河南、四川、安徽、陕西、云南等10个中西部省份2017年的交通投资额都将达万亿元。

　　在国家战略对接方面，京津冀三地均强调“京津冀一体化”的基础设施建设，广西、青海等地积极配合“一带一路”建设，上海、江苏、浙江、安徽等11个地区则将在“长江经济带”建设方面投入。

　　要完成固定资产投资的目标，落实项目资金是关键，所以，银行业的参与显然极其重要。

　　新疆银监局局长王俊寿认为，固定资产投资很大一部分在于基础设施建设，对于新疆而言，实际上最终落脚点还在“补短板”。他表示，“新疆的公路里程、铁路网密度、机场的覆盖远远低于全国平均水平。这就要求整个银行业金融机构全身心投入到补短板当中，重点就是用1.5万亿元来支持铁路、公路和机场建设。”

　　金融机构将如何参与进来？王俊寿透露，目前已有项目储备，银监局方面准备与发改委、经信委等部门进行项目清单的整理，并集中发布，引导银行业金融机构“结对子”，寻找与自身定位相符的项目。他表示，由于各家银行定位不同，单家银行也有资本金限制，因此会调动不同银行及非银行金融机构，并运用银团等方式，共同服务项目建设。他认为，下一步，金融机构要在“一带一路”建设和供给侧结构改革当中寻找蓝海空间，目前该局也在推进银行业和非银行金融机构的资金支持。

　　需要指出的是，PPP(政府和社会资本合作)模式在2017年也被寄予厚望。地方两会上，天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、河南、湖南、广东、广西、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆等17个省市均表明要大力推广PPP模式。据了解，其中新疆已经发布846个PPP项目，涉及金额4447亿元。已开工313个项目，涉及投资2363亿元，已落实的资金总额为461亿元。