4月15日,《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准(简称新国标)开始正式实施。当天,在由中国轻工业联合会指导、中国自行车协会主办的“2019中国电动自行车产业高峰论坛”上,相关政府部门负责人、企业管理者和业内专家就相关话题深入探讨。
电动自行车产业得到了长足发展。数据显示,2018年电动自行车产量为3277.6万辆,同比增长5.8%。480家规模以上企业累计完成主营业务收入758.8亿元,同比增长8.2%;实现利润33.7亿元,同比增长5.7%。
但是,安全性始终是困扰行业健康发展的关键问题。不少电动自行车变得越来越大、越来越重、越来越快,部分指标超出了老国标。这些“超标车”安全性能差,交通安全隐患大。此外,由于部分电动自行车防火阻燃性能较差,引发的火灾事故也迅速增长。
2018年5月份,电动自行车新国标出台,全面提升了安全标准。比如,将最高时速由20公里提高到25公里,将电机功率从240瓦提高到400瓦,等等。
新国标实施影响最大的就是电动自行车车主和生产企业。对于“超标车”来说,按照新国标,在过渡期内一律要安装临时标识方可上路行驶。对于过渡期的设置,各地规定略有不同,一般在3年至7年之间。过渡期结束后,“超标车”将报废处理,也可折价置换符合新国标的电动车。
对于电动自行车生产企业来说,挑战更大,首先就是成本增加了。江苏新日电动车股份有限公司副总裁王晨阳举例说,按照新国标,电动自行车采用铅酸电池很难达到重量上的要求,必须采用锂电池,这意味着成本会上升。
此外,3C认证也是一个不小的挑战。从今年4月15日起,未取得3C认证的电动自行车将不得生产、销售。因此,各大企业加大了认证力度。“目前认证情况基本平稳,但未达到最佳状态。
新国标实施是行业进入“重质量、强基础、树品牌”新阶段的重要标志。业内人士认为,实施新国标有望助行业走出低价竞争,进入技术竞争新阶段。比如,用同样重量的电池,哪个品牌的车能跑得更远,就体现出了技术差异。
“在新国标下,行业会更加规范、健康发展,这对有品质理念、管理规范的企业是难得机遇。同时,也有利于与国际标准更好地接轨,打开国际市场大门。”周超说。
数据显示,2018年电动自行车出口量达187.7万辆,同比增长10.4%;出口额为7.9亿美元,同比增长14.6%。目前,我国电动自行车出口量占总产量比重依然较低,潜力仍有待挖掘。
不少业内人士也对如何落实新国标提出了建议。王晨阳表示,“希望在新国标框架之下,生产企业、经销商、交通管理部门等都能公平、严格地执行相关标准,创造有利市场竞争的环境,这才有助于行业规范、良性、有序发展”。
浙江省自行车电动车行业协会理事长陈建龙也表示,希望相关部门为电动自行车行业发展营造较为稳定的政策环境,使企业有明确方向,把握住行业发展新机遇。