最近两周，国际油价波动不大，但总体仍维持上升态势。11月19日凌晨，成品油价格迎来了“二连涨”。自2019年11月18日24时起，国内汽、柴油价格(标准品，下同)每吨分别提高70元和65元。据机构测算，折合成升价，92#汽油涨幅为0.05元/升，0#柴油涨幅为0.06元/升，消费者出行成本小幅增加。
按照现行机制，国内汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次，当调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
本轮计价周期以来，国际油价走势整体呈现震荡上涨局势，消息面虽OPEC下月有望扩大减产及美国石油钻井数连续减少为油价上涨带来支撑，但最大利空因素仍是需求前景担忧及EIA原油库存超预期增加。截至当地时间11月15日收盘，美油报57.72美元/桶，周期内涨幅2.61%;布油报63.30美元/桶，周期内涨幅3.03%。
根据国际油价变化情况，国家发改委11月18日下午宣布国内成品油价格按机制上调：自2019年11月18日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别提高70元和65元。上述涨幅折合成升价，89#上调0.05元/升，92#上调0.05元/升，95#上调0.06元/升，0#上调0.06元/升。
私家车方面按一般油箱50L的容量估测，加满一箱汽油将多花约2.5元左右。月跑2000公里、每一百公里耗油8升的车型，调价后私家车主每月将增加8元左右的用油成本。物流运输方面来看，以载重50吨的卡车为例，重载行驶百公里油耗在40L左右，月跑10000公里，调价兑现后月度油耗成本将增加240元左右。
2019年以来，除4月1日因消费税税率下降引发的国内油价顺势下调之外，成品油共经历了“13涨6跌3搁浅”。本次调价落地后，较年初来看，汽油累计上涨390元/吨，柴油累计上涨395元/吨。据卓创资讯测算，折合成升价，92#汽油累计上涨0.31元/升，0#柴油累计上涨0.34元/升。
下一轮调价窗口期为12月2日24时。对于下一轮调价走势，受原油消息面利好利空继续僵持影响，预计下一轮调价搁浅或小涨概率较大。下个周期，国际原油缺乏明显的方向指引，预计短期内国际油市交投谨慎，盘整震荡格局将延续。下个周期初，国内参考的原油变化率或将维持低位，故搁浅预期较强。不过，原油市场仍将静待消息面的进一步指引，走势存在较大不确定性。
按照党的十八届三中全会确定的全面深化改革精神，特别是关于推进能源革命的“还原能源商品属性”要求，成品油价格全面放开，实行市场化定价是成品油价格未来的改革方向和最终目标。但到底什么时候放开、全面放开需要什么样的前提条件?笔者认为，在现代市场经济条件下，某种商品推行完全市场化改革，必须具备四大基础性条件：多元化的竞争主体、企业自主定价权、公平的竞争环境、契约精神。其中，多元化的竞争主体是最基础性条件，因为市场竞争结构往往决定着定价机制。市场竞争结构的形成是由不同竞争主体构成的，如果市场上竞争主体多，比较容易形成竞争性的市场结构，完全市场化的目标就容易实现。如果竞争主体少，就容易出现垄断甚至独家垄断型的市场结构，此时如果放开价格管制，让企业自主定价，就比较容易让垄断企业凭借市场优势获取垄断利益。
当前，我国石油市场还是一个竞争不够充分的市场。几家油气企业实行的是上中下游一体化经营模式，在市场中占有绝对优势地位。对此，党的十八大以来，我国在油气领域实行了一系列改革，尤其是2017年出台了关于深化石油天然气体制改革方案，从上中下游实行全产业链改革。例如，上游推行矿权制度改革，实行“招拍挂”制度和强制流转和退出机制，让更多主体进入;中游组建国家油气管网公司，全面推行第三方准入;下游放开准入，允许更多包括外资在内的资本进入成品油零售市场。目前来看，改革措施取得了积极成效。例如，原油进口主体近几年增加不少，非国有贸易进口允许量占进口比例超过40%，非国有炼厂炼能发展比较快，成品油加油站也比较多元化等。
从长期看，我国成品油价格市场化程度取决于在多大程度上打破现有石油进口、上游勘探、生产和管输环节的利益格局，以及如何促进下游市场竞争。同时，对于各种市场主体，在税收负担、生产及进口资质和审批、环保和质量要求等都要一视同仁。
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