中国玩具出口额下降 安全标准日趋严格

　　2018年新出生婴儿为1523万人。近三年累计出生人口为5032万人。随着出生人口的不断增加，玩具行业消费也在不断上升。

　　我国是全球最大的玩具生产国和出口国，全球约75%的玩具在中国生产。2018年，我国玩具行业实现对外出口250.8亿美元，较2017年增长2.3%，主要出口市场是美国、英国、菲律宾等国。而我国居民玩具消费水平相对较低。

　　近年来，我国玩具企业加快与动漫、网游行业相结合，并融入人工智能等新技术，涌现了一批颇具规模的企业和品牌，并已开始与乐高、费雪、迪士尼等“洋品牌”同台竞技。

　　据统计，2018年中国玩具出口增长率回落较大，2017年中国玩具出口同比增长31%，2018年出口额为250.84亿美元，同比降低43.2%。

　　数据显示，2019年1-3季度中国玩具出口金额逐渐增长，增长95.79%。其中，9月中国玩具出口金额3828.1百万美元，同比下降22.4%。2019年10月中国玩具出口金额为3418.6百万美元，同比0%。

　　目前各国都执行不同的安全标准，但均在2018年多次修订安全准则，呈现管控加紧趋势。以欧盟为例，2018年欧盟标准化委员会对其采用的安全标准进行了4次修订，相关要求愈发严格。与此同时国内对玩具行业的安全管控也在加强。

　　2018年8月《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》正式印发，将在 2019年以玩具产品为试点，对强制性产品认证实施法规式目录管理。预计随着分工方案在各省落地实施，中国玩具市场将向品质化、规范化转型。

　　新安全政策对玩具企业的生产提出更严格的要求，企业的生产面临挑战。以欧盟为例，欧盟安全标准自2003年起不断升级，2011年欧盟发布业内称为“史上最严苛”的安全条例，据统计当年中国玩具制造企业数量减少了678家。在新安全政策的影响下，中国的玩具出口召回事件频现。

　　2018年10月，欧盟共召回40例玩具，其中30例产自中国，大部分违反了玩具安全指令、EN71标准和REACH法规。长期来看，我国玩具制造企业应对管控加紧趋势的核心应该是升级技术、提高品控能力、生产高品质玩具，如此才能避免被动执行日趋严苛的安全标准的局面，降低检测成本和被召回的风险。