基础设施建设产业集群待崛起 需求催生创新成动力

　　随着国家对新基建政策支持力度不断加大，地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近半月来，包括江苏、上海、天津以及广州、昆明等多地连出新政，围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域，投资规划一批千亿、万亿级新基建项目，并谋划千亿级产业集群。

　　基础设施建设产业集群待崛起

　　业内预计，到2025年，5G、工业互联网等新基建领域的投资将达10万亿元，带动相关投资累计或超17万亿元。5月以来，地方新政频发，其中加大新基建项目的投资与落地力度依然是重头戏。广州11日新签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元，覆盖领域包括人工智能、大数据、数字产业等;上海7日发布的新基建方案提出，未来三年将实施48个重大项目和工程包，预计总投资约2700亿元;昆明日前也明确将在5G、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”等领域打造新型基础设施，重点项目394个，2020年计划完成投资589.84亿元。

　　随着新基建项目的落地，一批千亿级的新基建产业集群有待崛起。例如，广州将开展人工智能场景构建行动与工业互联网融合创新行动，打造智能网联汽车、智能机器人等8个重点产业集群，实现人工智能产业规模超1200亿元。重庆近日也表示，到2022年形成千亿级5G产业集群。

　　新型基础设施建设的“新”体现在新产业、新技术、新经济、新业态、新模式。从政府层面上看，用地、用能和资金等配套政策应加紧落实。特别是在资金使用方面，传统的财政政策、货币政策、金融政策可能难以满足新的投资模式需求，需要积极实行财政政策和金融政策的合理调整和变动，同时规范并推动PPP融资模式，引进私人资本提高效率，拓宽融资来源。

　　记者从发改委获悉，下一步将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见，以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则，并抓好项目建设。

　　需求催生创新成动力

　　要着眼国内需求，以应用为导向，挖掘我国市场规模巨大的潜能，积极拓展新型基础设施应用场景。瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。

　　值得注意的是，疫情期间，催生了新业态、新模式，尤其是一些新型消费崭露头角，极大激发了消费潜力、激活了消费市场，助推消费升级。比如与5G、人工智能和云计算等相关的消费“逆势”增长，倒逼企业加速开拓线上业务，进行数字化转型，还衍生出例如“云蹦迪”“云开会”“云签约”等新业态、新模式。叶奋指出，新基建和新消费在疫情之后相互促进，正成为带动经济反弹的“双引擎”。

　　中国是世界上最大的制造业大国，同时也是消费大国。随着制造业越来越服务化，人工智能、物联网等发展非常迅速，同时也产生了巨大的需求，这些需求是创新的最大源泉，满足这些需求则是新基建建设的基本目标。因此，可以说新消费产生了需求，需求催生创新，创新就是新基建的最大动力。

　　疫情催生新消费，新消费呼唤新基建提供和加强硬件保障，新基建反过来又为新消费创造更大施展空间。新消费业态需要以信息基础设施建设即新基建作为基础。因此新基建需要发挥好对新消费的支撑作用，从基础层面提升消费者体验感。新消费为新基建指明了投资方向，因此新基建必须贴合市场实际需求，提高整体效能。

　　推动明升88网址 与相关行业双向开放与合作，消除行业应用壁垒，为平台经济发展和行业开放融合营造良好环境，构建平台及其参与者互促共赢的生态。保障个人隐私和网络、数据安全。适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。

　　新基建可以为新经济、新业态的发展提供更好的环境，扩大它们的市场空间，从而形成规模效应，促使更多企业和投资进入该领域，也就为居民提供了更多的消费选择，驱动整个新经济加速发展。

　　国家发改委明确了新基建的三大方面、七大领域，智能交通基础设施、产业技术创新基础设施等与传统产业相关的内容被纳入。新基建创造了多种新型消费应用场景，可助推传统产业通过数字化提供能够克服空间障碍、更符合消费者实际需求、生产和服务效率更高的更智能化的服务，促进传统产业转型升级。