“反就业歧视”成为今年两会的热点话题

  老人常说，20岁是一次成长，30岁是一次经历，40岁是继续拼搏。‘35’这个数字在最近被频繁提起，很多人因为35岁而找不到工作，这也隐射出社会的一些问题。未来国家将如何对待个人的生育率、职场规划、退休情况等内容提出建议。

  全国人大代表、温州大学研究员蒋胜男连续两年在全国两会上提出这一建议。“35岁的隐形年龄歧视，在职场其实一直存在。”

  今年政府工作报告中明确提出，“坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。”蒋胜男认为，纠正性别年龄歧视应首先从政府机关和国有企事业单位入手，对民营企业采取引导政策和措施。政府部门的招考要作出表率，逐步放开公务员考试35周岁限制。

  蒋胜男说，自己的读者中，有很大一部分处于35岁左右的年龄段，在跟他们交流的过程中，她了解到这个群体面临的困境。近几年，一些企业受新冠肺炎疫情影响，经营状况不善，部分员工需要再就业，35岁门槛带来的困境更加明显。“这些人并不是因为知识水平跟不上才失去工作的。不少人经验、水平都不错，但找工作还是被35岁这道坎儿难住了。”

  在蒋胜男看来，一个人到35岁时，经历了数年职场磨练，业务和待人都趋于成熟，正是年富力强、大展宏图之时。如果因为年龄限制无法回到职场，那真的太可惜了。

  现在的年轻人，从学校毕业时大多二十出头，工作两三年后稳定下来，结婚生子。很快面临父母退休、上有老下有小的阶段。她认为，如果因为年龄限制，就把这群人排除在职场之外，不仅是对人才的巨大浪费，也会让很多人担心自己到了一定年龄被淘汰，继而影响结婚率、生育率、职场投入度、职业规划等，这会成为很大的社会问题。

  全国人大代表、华南师范大学教授林勇也带来了关于放开公务员考试35周岁限制的建议。

  林勇指出，目前90后、00后已成为婚育主体，受多重因素影响，婚育推迟现象十分突出。这意味着，如果女性在25岁以后生育一孩，那么其在生育二孩、三孩后，或将超过30岁甚至35岁。此时，女性如果想要重返职场，就会被“35周岁限制”拒之门外。

  “放开‘35周岁限制’，有利于女性兼顾适龄生育与职业发展，是调整生育政策、促进人口增长、提高人口红利的重要配套举措。”林勇说。

  林勇在建议中还提出了解决办法。“机关单位应发挥带头示范作用，探索放开公务员考试‘35周岁限制’。”林勇建议，将《公务员录用规定》第四章第十八条第二项规定，报考公务员需满足“年龄为十八周岁以上，三十五周岁以下”的条件，修改为“年龄为十八周岁以上”。

  他认为，在需要紧缺人才、高端人才、专业性较强的岗位和经济落后地区，可以探索先行试点，放开招考年龄限制。然后，再探索全面放开年龄限制，根据人社部“十四五”规划提出的“按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步提高领取基本养老金最低缴费年限”，统筹考虑实施延迟退休与全面放开公务员报考年龄限制，“有必要将两者同步推进”。