政策引导乡村旅游市场发力 行业需求旺盛拉动发展

  乡村旅游年收入超8500亿元，日益改善的乡村环境与旅游设施让金穗生态园成为人们体验“归园田居”式生活的一大去处。在明朗春日，与家人好友到乡间骑行、住宿、烧烤、摘果，越来越多市民选择就地旅游度假，乡村旅游受到青睐。

  政策引导乡村旅游市场发力

  2022年中央一号文件提出实施乡村休闲旅游提升计划。在有关政策引导和农民自主探索之下，各地乡村旅游蓬勃开展起来，以地域建筑风格、民俗文化、自然禀赋乃至餐饮特质等为符号的乡村旅游文化不断发展壮大。当前提出打造乡村旅游升级版，目的之一就是通过提档升级来巩固乡村旅游已有成绩，让乡村旅游继续成为带动农民增收、促进乡村振兴、打造经济新增长点的重要载体。

  当然，还应看到乡村旅游中有一些突出问题亟待解决。比如，一些地方的乡村旅游产品和服务同质化趋势比较明显、千村一面，缺乏自身特色和个性特质;一些地方的农家乐、民宿村、民俗游、村寨游等主题活动大同小异，缺乏沉浸式体验和必要的文化黏性;一些地方的休闲旅游项目缺乏产业链支撑，难以满足不同游客的不同需求，综合经济效益低。

  打造更高水平的乡村旅游是一项复杂的系统工程，当前亟需在理念、战略、模式等方面继续发力。在乡村振兴战略实施过程中，乡村旅游在挖掘乡村自然和文化资源潜能、盘活乡村闲置资源、提高传统乡村经济附加值、调整优化传统乡村经济结构、促进农业增产农民增收农村发展等方面发挥了重要作用。

  行业需求旺盛拉动发展

  近年来，由文化和旅游主管部门主导的“乡村旅游重点村”建设、评选工程，为乡村旅游发展和乡村振兴树立起了一个以现代旅游和服务业为主体重构新型乡村经济结构、全面提升乡村公共服务能力、建设美丽宜居乡村的示范标杆。

  当前，乡村旅游面临难得的发展机遇。市场需求旺盛，随着国家法定节假日的优化调整，带薪休假制度的逐步落实，休闲观光大众化、家庭旅游普遍化必将成为拉动乡村旅游快速发展的动力源泉。

  近年来，中央将“三农”工作全党工作的重中之重，大力推进城乡一体化发展，不断加大基础设施建设投入力度，推动公共服务均等化和城乡要素平等交换，农村的水电路气房和通讯等设施得到较大改善，为乡村旅游发展提供了基础条件。

  同时，国家鼓励发展文旅产业发展，特别是去年中央一号文件专门提出要大力发展休闲农业和乡村旅游，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业，并且在用地政策上，首次提出要支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面 等资产资源发展休闲农业和乡村旅游，并要求各地将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。