“我还干得动,为什么不让我继续干下去?”一些在工地干了一辈子的农民工怎么也想不到,自己也会有“强制失业”的这一天。3月18日,截至目前,全国已有上海、天津、广东深圳、江苏泰州、江西南昌、湖北荆州等多地发布了建筑业“清退令”:对建筑施工行业超龄农民工进行用工规范。清退令主要包括:1、禁止18周岁以下、60周岁以上男性及50周岁以上女性三类人员进入施工现场从事建筑施工作业;2、禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性工人进入施工现场从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊工作。
各大实施“清退令”的城市,基于“安全考量”,明确超龄农民工禁止从事繁重的施工作业,出发点是好的,也确实无可挑剔。但我们同时也要意识到,数以万计的农民工一旦被清退,他们将面临严峻的“生存考量”。原因很简单,对于城市的广大就业者来说,60岁确实是退休养老的年纪,可以尽享天伦之乐,含饴弄孙。但是对于全国近6000万60岁以上的农民工来说,这意味着经济来源失去了保障。对于农民工来说,告别建筑工地会面临收入骤减的情况;对于用工单位来说,劳动力短缺或将成为新的困境;在考虑超龄农民工人身安全的同时,如何保障他们的生活,体现城市的温情?
一些专业人士也指出,刚性的“清退令”相当于“切断了”老年农民工的直接经济来源,这无疑将导致建筑业“就业”问题的升级。 因为现实是,如果清退了超龄农民工,全国数以万计的建筑工地很可能会出现“用工荒”问题——专业人士粗略计算,未来清退令全国统一实行,建筑工地或失去20%-30%的主要劳动力,而这部分缺少的劳动力是无法填补的。这很可能直接导致,建筑业用工成本大幅上涨。更重要的是,农民工长期在工地干活,积累了丰富的经验,将其“一刀切”清退,势必还会影响施工的细节质量。
专家陈海滨提出新建议:涨农民工的养老金。理由是,现在农民工的养老保障虽然在逐渐完善,但60岁以上的农民工的养老金水平仍然很低,每年只有2000元左右,折合每月不足200元。按照目前的生活水平,是完全不能够解决生活的。所以,如果“清退令”出台,是时候考虑给农民工涨养老金了,可以是适度的、有过程的上涨,比如每年上涨5%-10%。也有专业人士提议,在职的超龄农民工的权益问题,要高度重视。有必要考虑清退后的安置工作,由于这类群体不具备特殊技能,所以在安排工作时,可以考虑轻松的岗位,比如保安、巡逻、看护、装修等。清退不是“驱逐”,而是帮助他们在其他岗位发光发热、生活无忧。