巴西走私牛肉风暴频频 中国肉牛产业危机愈演愈烈

　　“不差钱”的人们，可能不会想到，市场上不仅有“假牛肉”，还有“疯牛肉”。

　　据中国报告大厅了解，疯牛病是一种传染性疾病，不仅牛会感染，也可能传染给人类。事实上，2012年底巴西成为疯牛病疫区，为了保证我国食品安全，防止我国牛肉食品被巴西的疯牛病所影响，我国对巴西疯牛病疫区的牛肉及相关副食品已下禁令，然而禁令尚未解除，就有不法分子无视国家禁令，完全置公众生命健康于不顾，依然大肆销售巴西“疯牛肉”。

　　“巴西走私牛肉”逐渐在江苏省域扩散，继连云港、徐州、宿迁等地之后，近日南京又查处570斤未经检验检疫的巴西走私牛肉并引起轩然大波。

　　类似风暴频频上演暴露出中国肉牛产业深层次危机。业内人士指出，伴随着近年来中国肉牛产业的萎缩，国内牛肉价格大幅上涨，价格低廉的走私牛肉乘虚而入，并进一步加剧了这一危机。更多肉牛养殖行业分析可查阅中国报告大厅发布的《2014-2018年中国肉牛养殖加工行业市场调查报告》。

　　不过，危机愈演愈烈也凸显出投资机会，中国记者注意到，天山生物、西部牧业等上市公司已经开始纷纷“增膘”以填补国内肉牛养殖洼地。

　　巴西走私牛肉风波频上演

　　12月9日下午，位于南京市栖霞区尧佳路的天盾菜市场躁动异常。在这个仅有八九十个摊位的菜市场里，摊主们正议论纷纷，一位摊主指着远处的一家牛肉摊告诉记者：“昨天下午，尧化工商所和药监局的人从那里查处了570斤未经检验检疫的巴西走私牛肉，好多人围观，动静闹得很大。”

　　尧化工商所所长李传伟也向记者证实，“这件事已经立案调查，涉案的牛肉摊也已经被勒令关闭，现在正在联系摊主。同时，工商所今天也加大了对其他菜市场的巡查力度。”原先生意火爆的这家牛肉摊，眼下只剩下一张光秃秃的剁肉板，刘姓摊主则去向不明，记者拨打其手机未能接通。

　　虽然此次查处的牛肉仅有570斤，但这一“杯中风暴”还是在当地引起了轩然大波。据宇博智业市场研究中心了解，2012年底巴西成为疯牛病疫区后，我国已明确规定，不得销售来自巴西疯牛病疫区的牛肉及相关副食品。虽然2014年7月，我国开始考虑取消对巴西牛肉的进口禁令，但直到今年12月，这一禁令仍然未解除。“目前我们的检验结果还没有出来，现在不能确认这就是 疯牛病牛肉 。但无论如何，未经检验检疫的牛肉都存在风险。”南京栖霞区药监局相关负责人告诉记者。

　　此次“巴西走私牛肉”风波也是2014年备受关注的连云港“1·18”巴西走私牛肉案件的余波。今年年初，连云港“1·18”案件发生后，警方在查处过程中分别发现了4个徐州巴西牛肉供货商和4个广州巴西牛肉供货商，这8个供货商将禁销牛肉销往江苏等数省，销售金额巨大，仅连云港地区就卖出1亿多元。目前，近300吨问题牛肉被查扣。

　　但是，这一案件的余波仍然未了。就在12月3日，宿迁市宿城区工商、公安部门联手，一举捣毁4个非法走私巴西牛肉加工窝点，查获的牛肉近30吨，这些牛肉均未经检验检疫。而南京则成为另一个被波及的城市。

　　国内肉牛产业危机愈演愈烈

　　“今年江苏的巴西走私牛肉风波 实际上反映了国内肉牛产业的深层次危机。近年来，国内肉牛产业持续萎缩，牛肉价格大幅上涨，从而给了价格低廉的走私牛肉以可乘之机。”中国农科院农经所副所长王济民向记者指出。

　　北京新发地市场牛羊肉厅经营牛肉生意的摊主谢迈智告诉记者，“2008年以前，牛肉价格也就十二三块钱，但现在已经涨到了24块钱一斤，翻了一番。但生意可比以前差远了，卖牛肉一斤就赚五毛钱，主要靠走量。以前一天能卖出三四千斤，现在牛肉价格贵得没人买，一天也就能卖七八百斤。”

　　国内牛肉价格为何如此疯涨？中国农业大学教授、国家肉牛产业首席专家曹兵海向记者解释，“物以稀为贵，主要原因便是近年来肉牛存栏量大幅下降。”他介绍，2008年至2012年，我国肉牛存栏量从8900万头减少至6500万头，短短四年间减少了2400万头。传统意义上的肉牛产业大省山东、河北、安徽、河南四省的肉牛存栏量最近十年来出现加速下滑势头，由四省组成的“中原肉牛产业带”已名存实亡。

　　“肉牛行业第一股”福成五丰的肉牛养殖业务也大幅萎缩，公司董秘宋宝贤告诉记者，“虽然公司涉及肉牛产业的饲养、屠宰加工、食品加工环节，但饲养却是从收购架子牛进行育肥开始的，并不涉及最上游的母牛和小牛繁育环节。牛肉价格在上涨，架子牛的价格也是水涨船高，公司并未从牛肉价格的上涨中获得多少收益。相反，随着国内肉牛存栏量的减少，公司甚至在一定程度上面临着 无牛可养 无牛可宰 的局面。”

　　“不得不说，急剧萎缩之下，中国的肉牛产业已经陷入到前所未有的危机之中。”曹兵海表示。

　　与此同时，进口牛肉，特别是走私牛肉，开始乘虚而入。据中国报告大厅了解，目前国内走私牛肉主要来自巴西和印度，牛肉价格折算成人民币只相当于22元/公斤左右，与国内50元/公斤左右的牛肉价格相去甚远，因此大行其道。

　　“国内每年的走私牛肉大约在50万至100万吨左右。走私牛肉不通过海关检验检疫，很可能将口蹄疫、疯牛病等疫情带入国内，对国内肉牛产业来说是很大隐患。同时，走私牛肉的大量进入，对国内肉牛产业也会造成强烈冲击。”王济民表示。

　　上市公司急“增膘”填补洼地

　　在国内肉牛产业危机愈演愈烈的同时，随着牛肉价格大幅上涨和需求量的猛增，新的投资机会也开始凸显出来，天山生物、西部牧业等上市公司开始纷纷“增膘”以填补这一投资洼地，特别是上游的肉牛繁育环节。

　　山东省畜牧总站副站长翟桂玉告诉中国证券报记者，“国内肉牛存栏量和肉牛产业的萎缩，原因很大程度上在于成本的快速上升。首先是饲料，为了追求生长速度和肉的品质，精饲料用量明显增多，粗饲料中草的质量也显著提高，算下来，光是牛的喂养成本就占到总成本的七成到八成。再就是人工成本也不断增加，规模化养殖对资金的需求比较大，对技术的要求也比较高。所以，农户补栏的积极性并不高，肉牛存栏量还会进一步下降。”

　　但是，随着存栏量的不断下降，牛肉价格的快速上涨开始覆盖养殖成本带来的压力，肉牛的投资机会也凸显出来。牛肉消费需求的不断增长，也令肉牛行业的前景看好。统计显示，2008-2012年，全国牛肉人均消费量从4.3公斤增长到5.6公斤。王济民告诉中国证券报记者：“其实这个数据没有把外出消费的数量计算在内，而外出消费的数量占总消费量的30%左右，如果加上这一块的话，牛肉的人均消费量将更高。”

　　在这种情况下，天山生物、西部牧业等上市公司开始频频加码肉牛产业，尤其是繁育环节频频成为上市公司投资的“靶心”。

　　2014年7月10日，天山生物公告称，公司拟使用2525万澳元（约合人民币1.46亿元）收购澳大利亚克拉克家族拥有的明加哈牧场资产，并以该资产出资设立子公司从事牧场经营和引种业务。公司表示，“肉牛产业的运作，首先需要解决种源问题，而解决种源最有效的途径，就是从国外进口优质种牛。”事实上，2013年天山生物就制定《肉牛项目发展战略》，拟通过引进澳大利亚安格斯、西门塔尔种牛，由农户规范饲养、纯种繁育，公司按订单收购优质架子牛，转化育肥后进行深加工，制作中高档牛肉产品在国内市场销售。

　　去年11月18日，西部牧业也变更募投项目投向肉牛产业。公司称，鉴于当前我国牛、羊肉供求关系紧张，价格持续上涨，肉牛出栏连续4年下降的严峻形势，公司拟变更牛、羊良种繁育技术工程研究中心扩建项目部分建设内容，“奶牛性控胚胎实验室建设”内容变更为“引进500头纯种安格斯母牛”。

　　2014年11月3日，宿迁市宿城区工商、公安部门联手，一举捣毁4个非法走私巴西牛肉加工窝点，查获牛肉近30吨。