冰雪运动纳入中小学体育课 2020年冰雪运动特色学校将达到2000所

　　倘若能从冰雪等体育项目的均衡化中，延展出整个公共教育的均衡化，才最弥足珍贵。体育的发展，是素质教育的重要组成；丰富多样的冰雪活动，是校园生活的一道亮丽风景线。据宇博智业小编了解，2020年我国冰雪运动特色学校将达到2000所。

　　2020年我国冰雪运动特色学校将达到2000所

　　据日前，国家发改委与教育部、体育总局多个部委联合印发了《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》和《全国冰雪场地设施建设规划（2016—2022年）》。《规划》提出，有条件的北方地区中小学应将冰雪运动项目纳入冬季体育课教学内容，全国中小学校园冰雪运动特色学校预计在2020年达到2000所。

　　《规定》提出，在青少年冰雪运动普及方面，有条件的北方地区中小学应将冰雪运动项目纳入冬季体育课教学内容，同时鼓励南方地区城市中小学积极与冰雪场馆或俱乐部建立合作，开设冰雪体育课程。推行“百万青少年上冰雪”和“校园冰雪计划”，促进青少年冰雪运动的普及发展，并以政府购买服务的方式，支持政府和社会机构合作开展冰雪运动教学工作。

　　针对具体的校园冰雪计划而言，多部委要求2018年编制完成冰雪运动校园教学指南，全国中小学校园冰雪运动特色学校预计在2020年达到2000所，2025年达到5000所。在师资教学方面，文件同时鼓励开设冰雪运动相关专业的职业学校或高等院校参与培养中小学冰雪运动教师，到2020年完成5000名校园冰雪项目专职或兼职教师的培训。

　　近年来，我国冰雪运动快速发展，特别是2022年北京冬奥会的成功申办，为冰雪运动繁荣发展带来了重大机遇。《发展规划》要求，以筹办2022年冬奥会为契机，在京津冀地区建设一批能承办高水平、综合性国际冰雪赛事的场馆，依托该地区旺盛的消费需求，积极普及冰雪运动项目，大力发展冰雪健身休闲业、高水平竞赛表演业和冰雪旅游业，带动全国冰雪运动发展。

　　要实现“3亿人参与冰雪运动的目标”，除了市民有参与热情，还要有合适和足够的场馆。据统计，截至2015年年底，全国共有滑冰场馆200余个，滑雪场地500余座，雪道面积约3000万平方米，雪道长度约1000千米，其中有约4/5的雪场雪道面积不足5万平方米。根据《全国冰雪场地设施建设规划（2016—2022年）》，到2022年，全国滑冰馆数量将不少于650座，其中新建不少于500座；滑雪场数量将达到800座、雪道面积达到10000万平方米、雪道长度达到3500千米，其中新建滑雪场不少于240座、雪道面积不少于7000万平方米，雪道长度不少于2500千米。

　　冰雪均衡是特色学校的要点

　　不过在学生、家长憧憬的目光之外，我们也要看到财政投入的紧迫性。比如场地矛盾依然突出、各区域冰雪运动发展水平极不均衡、整体师资力量亟待提高、相关协会的服务意识和服务水平有待加强等。更重要的是，倘若能从冰雪等体育项目的均衡化中，延展出整个公共教育的均衡化，从而收获到改革意识、改革方向、改革共识，才最弥足珍贵。

　　先看冰雪运动。冰雪项目的普及，尽管有冬奥会的契机，以及冬季运动文化的推广，但其中至关重要的一环还是真金白银的财政投入。可以说，离开资金、物质支持的体育进校园，只能是白纸一张、难以落地。比如，北京市计划到2022年将新建标准室内冰场16座、室外冰场50座，不仅有财政直接拨款，也有社会力量的广泛动员。以小见大，公共教育服务的均等化第一位依靠的，仍然是公共财政持续不断的投入，以及由此吸引的社会资本共同参与。

　　再说教育改革。即使是在北京，无论冰雪项目，还是其他师资力量，城乡之间、区域之间、甚至在同一区域的不同学校之间，都存在巨大差异。推而看全国，教育资源分布的不均衡更是显见。因此，当务之急还是继续加大财政转移支付力度，不断缩小教育资源的失衡程度、失衡范围。

　　把蛋糕做大，把蛋糕分好，这是老生常谈的道理。而另一方面，教改还有把蛋糕吃到嘴里、吃得香甜的问题。比如，冰雪进校园后，怎么保证学生的兴趣得以调动，怎么保证参与的时间与质量，运动的安全问题如何监管，这些都需细则配套。并且，很多地方的教改都存在类似困惑点：钱支付过来却不知道怎么花，花出去了学生、家长还是有意见，这更涉及资金运作规范化、科学化的专业领域，需要专业人士介入。

　　教育是百年大计，教改却只争朝夕。要实现2020年冰雪运动特色学校到2000所的目标，还需要以“冰雪均衡”为切入点，把教育资金的投入、体育运动的普及、公平正义的种子播撒下去、传播开来，一步一个脚印向前，“家门口就有好学校”的梦想才会来得快点、再快点。