比尔·盖茨建清洁能源技术基金 中国迎来清洁能源创新时代

　　12月13日，由美国企业家比尔·盖茨等全球科技、工商界投资人组成的突破能源联盟宣布，成立突破能源基金，规模达10元。基金将用来投资清洁能源新兴技术，力争将全球温室气体排放减少到接近零的水平。

　　盖茨对媒体称：“任何能够实现廉价、清洁和可靠能源的技术都是我们考虑投资的对象。”

　　可以预见，清洁能源技术将会在能源联盟的推动下，迎来快速发展机遇。

　　那么在我国，清洁能源技术有是怎样的现状和前景呢？

　　数万亿环保投资需求

　　2016-2021年中国清洁能源行业专项调研及投资价值预测报告显示，在改善环境质量方面，尽管我国取得了一定的成绩，但整体来看，我国历史长期积累形成的环境问题仍较为突出，环境污染重、生态受损大、环境风险高、环境质量总体依然较差。

　　“中国比其他任何国家环境形势都要严峻，面临的环境压力比世界上其他任何国家都要大。”环保部环境规划院国家环境政策重点实验室主任蒋洪强12月6日在2016中美清洁技术峰会上说。

　　蒋洪强分析，造成我国环境形势严峻的原因包括：经济社会发展阶段（人均GDP低）；传统发展观念落后；能源结构和产业结构不合理；产业布局与高环境风险；党政领导评估考核机制；环境法制和执行力不强；环境管理体制和政策措施方面不健全。

　　在蒋洪强看来，未来十年到二十年，我国可能出现的十大重点环境问题包括：爆发大规模的环境公共健康危机，如血铅、POPs、危险化学品等；超大区域和跨区域灰霾和水污染继续蔓延；土壤和地下水污染产生新的食品安全危机；沿江型饮用水源地安全事故进入频发期；机动车和面源成为大气和水污染的首要污染源；气候变化和资源开发加剧生态系统退化；承诺并实施二氧化碳和汞排放总量控制；与周边国家的环境冲突和环境威胁论；环境公民运动和生态政治危机频发；生态环境管理体制变革的不确定性。

　　12月5日，国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》提出了“十三五”时期生态环境保护的约束性指标和预期性指标。其中约束性指标12项。到2020年，生态环境质量总体改善。

　　“从《‘十三五’生态环境保护规划》看，未来的投资需求将比‘十二五’大大增长。根据‘水十条’‘大气十条’以及‘土壤十条’测算的比例，如果生态环境保护占到GDP的1.5%到2.5%，我国的环保投资将达到6万亿元到10万亿元。”蒋洪强说。

　　投资渠道该如何解决呢？蒋洪强认为，总体上，要构建国家绿色财政支出制度，构建金融体系，特别是以社会资本投资回报机制为重点来保障基本投资水平。另外，在市场机制特别是价格方面引进市场机制，包括税费和环境资源价格改革，梳理环境治理成本。

　　中美清洁技术合作潜力巨大

　　近年来，中美在清洁技术领域的合作显著，已成为中美合作的亮点。中国致力于推动生态文明和绿色发展为中美合作带来新机遇。

　　美中清洁技术中心总裁安锋说，生态文明建设需要依靠科技创新支持，清洁技术贯穿了生态文明建设的全过程。中美在清洁技术领域的合作可以实现互利共赢，一方面可以将先进技术和产品介绍到对方国家；另一方面该领域的投资可以促进清洁技术的研发和应用。

　　青云创投创始合伙管理人叶东回顾了跌宕起伏的清洁技术发展之路。他认为，以可持续技术为代表的清洁技术3.0时代已经到来。受经济转型、持续创新、政策利好和消费升级等四个因素的驱动，中国未来在可持续技术领域的发展会持续很长一段时间。

　　清洁技术与清洁能源是全球最具发展潜力的新兴实体产业，也是引领国家经济发展和增强国际竞争力的关键力量，在可持续发展中扮演着重要角色。

　　12月6日当天，徐州市政府与美中清洁技术中心及参会的各个机构、产业基金和企业共同发布了清洁技术发展宣言，将深化中美在清洁技术及清洁能源领域多方面、务实性的合作，加速两国优质技术应用和产业化，共赢互惠，推进清洁技术产业的长足发展。

　　清洁能源的创新时代

　　国家发改委国际合作中心能源研究所副所长滕运认为，中国对煤炭这种不清洁能源的依赖还要持续一段时间，但是在国家提出的“三去一降一补”中，去产能的核心就是为了保持能源干净。未来相当长一段时间，中国会进行能源结构调整。比如，未来从煤炭能源城市逐渐走向以天然气、页岩气、煤层气为核心能源的城市将是必然。

　　彭博新能源财经中国研究主管吕天菲说，全球金融危机之后，中国是世界上主要的清洁能源投资国家。在过去20年中，全世界四分之一的清洁能源投资发生在中国。未来，以新能源为代表的清洁能源行业，比如分布式能源、物联网、太阳能、小型天然气电站等，将是未来的投资增长点和技术变革领域。

　　“未来大部分增长都不是安装新的资产，而是在于开发新的平台、新的系统、新的科技。我们预期越来越多的产业会获得更多绿色债券和公共市场的融资。”吕天菲说。

　　以绿色建筑和能效为例，远大能源利用管理有限公司区域能源总监马敢建议，应该从长远发展角度发挥好政府在城市建设中的主导作用，突破现有电力、天然气、热力各系统各自为政的藩篱，认真研究本地区可资利用的各类输入能源和建筑用能的冷、热、电等各种变化性需求，进行高水准、前瞻性的顶层设计，结合环保措施，强制利用发电废热、工业废热，变废为宝、变污为宝，规划出多能互补，梯级利用的统筹优化建筑用能方案。

　　【清洁能源】

　　清洁能源，即绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、地热能（包括地源和水源）海潮能这些能源。可再生能源不存在能源耗竭的可能，因此，可再生能源的开发利用，日益受到许多国家的重视，尤其是能源短缺的国家。

　　（1） 可再生能源：消耗后可得到恢复补充，不产生或极少产生污染物。如太阳能、 风能， 生物能、 水能， 地热能， 氢能等。中国目前是国际洁净能源的巨头，是世界上最大的太阳能、 风力与环境科技公司的发源地。

　　（2）非再生能源：在生产及消费过程中尽可能减少对生态环境的污染，包括使用低污染的化石能源（如天然气等）和利用清洁能源技术处理过的化石能源，如 洁净煤、 洁净油等。

　　可再生能源是最理想的能源，可以不受能源短缺的影响，但也受自然条件的影响，如需要有 水力、 风力、 太阳能资源，而且最主要的是投资和维护费用高，效率低，所以发出的电成本高，现在许多科学家在积极寻找提高利用可再生能源效率的方法，相信随着地球资源的短缺，可再生能源将发挥越来越大的作用。