高速公路建设推进意见出台 部署八大任务

　　“交通兴、百业兴”，交通基础设施建设是经济增长的强力引擎。到2015年底，全国高速公路通车里程达12.4万公里，位居世界第一，高速公路已覆盖97.6%的城镇人口20万以上城市，对促进资源要素跨区域便捷流动，适应区域经济社会发展发挥了重要作用。但与支撑“三大战略”的要求相比，我国高速公路发展仍存在一定差距。

　　据中国报告大厅发布的2016-2021年中国高速公路行业市场供需前景预测深度研究报告数据显示，2016年新增高速公路6000多公里，总里程突破13万公里。新改建农村公路超29万公里。

　　6日从国家发改委获悉，国家发改委、交通部印发《关于进一步贯彻落实“三大战略”发挥高速公路支撑引领作用的实施意见》，旨在科学合理有序推进高速公路建设，更好发挥高速公路基础支撑和先导引领作用。

　　意见提出，按照“三大战略”的发展要求，重点推进“四通四连”高速公路建设。力争通过5到10年的努力，基本形成以国家高速公路为骨架、地方高速公路为补充的内外互联、区域互通、高效衔接高速公路网络，路网整体通行能力、通达效率和机动灵活性显著增强，有力支撑“三大战略”发展。

　　意见提出，要充分发挥政府资金的引导和撬动作用，推广政府和社会资本合作模式，吸引更多社会资本参与投资。发挥商业性、开发性、政策性金融机构和平台作用，创新金融产品和融资模式。鼓励优质企业发行企业债券用于高速公路建设。

　　意见部署了八大主要任务，贯通支撑“三大战略”国家高速公路主通道，打通地方高速公路省际通道，畅通主要城市群内城际通道，疏通主要节点城市进出通道，推进连接沿边口岸高速公路建设，推进连接沿海港口高速公路建设，推进连接沿江港口高速公路建设，推进连接民用机场高速公路建设。

　　在畅通主要城市群内城际通道方面，意见提出，依托国家高速公路主通道布局，在更高层次、更高水平上构筑京津冀、长三角、珠三角城市群高速公路网，加快建设长江中游、成渝、滇中、黔中，以及“一带一路”两大核心区高速公路网，推进核心城市、重要城镇间的直通互联。

　　在推进连接民用机场高速公路建设方面，意见提出，进一步加强与国家高速公路主通道和区域节点城市的便捷连接，扩大机场服务范围，增强对外开放能力。重点推进连接北京新机场、成都新机场、厦门翔安机场等新建机场的高速公路建设，优化完善广州白云、南宁吴圩、兰州中川等已建机场的高速公路集疏运网络。

　　意见提出要加大政策支持力度，继续加大车购税等中央资金的投入力度，积极支持利用专项建设基金等，推进纳入本实施意见的高速公路项目建设。中央有关部门要着力推广高速公路节地技术和节地模式，严格执行公路项目用地计划，提高公路项目土地利用率。省级政府要根据实施意见做好用地保障。

　　2017年公路建设主要目标

　　公路、水运完成固定资产投资1.8万亿元，新增高速公路5000公里，新改建农村公路20万公里，新增贫困地区7000个建制村通硬化路。