回顾2016年,我国钢铁行业提前完成4500万吨的去产能任务,钢企有效实施兼并重组,钢材价格水平明显回升。展望2017年,在去产能“主任务”的引领下,钢铁股转折点或将来临,去年276,今年地条钢。
2016年是“十三五”规划的开局之年,在钢铁产能过剩成为全球性问题的背景下,中国钢铁产业先于其他国家的钢铁同行,紧紧围绕“去产能”这一主线,以壮士断腕的决心和切实有效的行动,压减炼钢产能,超额完成了全年压减4500万吨的目标任务。
回顾去年,中国钢铁企业兼并重组、国际化和技术创新等转型升级措施迈出新步伐。宝钢、武钢重组为中国宝武钢铁集团,打破了钢铁企业兼并重组停滞不前的僵局;河钢集团并购始建于1913年的塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂,进一步优化了“世界的河钢”全球布局;日照钢铁ESP生产线实现了大批量薄规格热轧带钢生产,其他具有自主知识产权的薄带铸轧技术也在加快产业化研发应用……中国钢铁产业以去产能为契机,调整产品结构、提高服务水平,突破重组瓶颈,谋求国际化发展,优化工艺技术,不断扩大有效供给,落实供给侧结构性改革迈出了坚实步伐。值得注意的是,虽然钢铁行业化解过剩产能有序推进,钢材价格水平明显回升,企业实现扭亏为盈,但去年1月至11月份,全行业重点统计企业销售利润率仅为1.32%,仍处于低盈利水平,且钢铁生产企业亏损面仍高达26.26%。因此,全行业仍须坚定不移地深化钢铁去产能、提高产业竞争力。
“虽然2016年去产能基本完成计划任务,但目前面临的外部压力仍然较大,预计2017年化解过剩产能的压力相比去年会更大一些。从去年的整体情况来看,央企在去产能过程中发挥了带头作用。”近日,中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东日前表示。
去产能作为供给侧结构性改革重点工作之一,在2016年煤炭、钢铁出清过剩产能任务超额提前完成的基础上,不少部委在近期召开的年度工作会议上对去产能做出新的部署。
据了解,近日,国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上表示,目前正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案,方案将于近期下发,将科学确定任务目标。2017年要进一步强化安全标准和落后产能的标准,“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”,加快退出关停。同时要守住四个底线:安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线、保证稳定供给的底线。
国资委也在近日召开的央企、地方国资委负责人会议上提出,进一步推进钢铁、煤炭去产能工作,2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨,化解煤炭过剩产能2473万吨。积极在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。同时要大力推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理,努力止住“出血点”。积极推进“僵尸企业”处置,2017年完成300户“僵尸企业”处置任务。持续推动特困企业改革脱困,确保实现特困企业亏损额下降20%、亏损面大幅缩减,完成500户特困企业专项治理。
刘向东认为,2017年受大宗商品价格回升等因素影响,企业主动化解产能的压力将会有所加大,因此需要中央政府采取行政控制和市场化手段来引导钢铁、煤炭企业去产能。其中,国有企业必然是去产能的主力军,预计年初制定的目标应该能够完成。
1月10日,中钢协2017年理事(扩大)会议强调,中央已经明确把淘汰落后产能,特别是清理地条钢作为今年去产能工作的重要内容,已成为一项政治任务,2017年6月30日前地条钢将全部清除。
钢铁行业分析及市场研究报告分析,此事件透露了3个消息:
1、2017年地条钢成钢铁行业去产能突破点
从2016年年初6号文件提出要对地条钢企业“立即关停,拆除设备,并依法处罚”到9月份通报江苏地条钢情况,以及12月份五部委联合印发《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序的通知》并处分江苏河北两地负责人等情况看,针对地条钢2016年全年政策不断收紧。现在更是首次提出去除地条钢时间表,结合近期环保高压态势,以及对行业企业实行差别电价和阶梯电价等情况看,地条钢必是2017年去产能主要突破点。
2、2017年钢铁行业切入点为中频炉
虽然目前地条钢产能产量尚无明确统计,从地条钢生产设备中频炉上看,全国70家中频炉钢厂,2015年全国中频炉钢厂粗钢产能约1.2亿吨,产量4000万吨。但中频炉并不等同于地条钢。目前对于中频炉是否一刀切,政策尚不明朗。不过从高层表态“去产能不等于去落后产能,需要的话,先进产能也要去”以及《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》将“用于地条钢、普碳钢、不锈钢冶炼的工频和中频感应炉”列入淘汰类等情况看,去地条钢运动中,中频炉不排除是切入点。
3、地条钢清除或致钢铁股转折点来临
清除地条钢大概率致行业供给收缩,或比肩2016年煤炭276天政策效果,2017年钢铁股转折点或因此来临。我们认为,以清除地条钢为催化剂,钢铁行业或面临供给大幅收缩。若上半年真能完成地条钢清除工作,并对于中频炉供给收紧,结合去产能边际效果改善,则钢铁行业2017年供需基本面将有较大改善乃至反转,不排除爆发像煤炭行业276天政策之后的大行情。特别是当前对政策仍有疑虑,并且钢铁股配置低位的情况下,地条钢清除或成为转折点。