养老市场仍难掘金 潜在老年消费新市场待开发

　　老年消费市场的确是未来最大的市场，世界上的财富主要掌握在中老年人手里，据预测，全国未来消费市场到老龄化高峰的时候将达100万亿元，其中制造业大概是30万亿元，剩下的就是服务业。2016年北京服务消费约1万亿元，其中老年消费大约占比8%-9%。

　　养老市场仍难掘金

　　记者了解到，这次的通知征求了国家发改委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部等13部门的意见后方才印发，涵盖了20项重点任务及工程。通知指出，到2020年，65周岁及以上老年人健康管理率必须达到70%。启动老年人心理健康预防和干预计划，为贫困、空巢、失能、失智、计划生育特殊家庭和高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。研究出台老年人健康分级标准。

　　“中医养老”成为此番通知一大亮点，其规定要做好老年疾病预防工作，开展老年人中医药(民族医药)健康管理服务项目，65周岁及以上老年人中医健康管理率2020年达到65%及以上。中医药局负责以上项目和目标。通知还强调：要推动发展中医药特色医养结合服务。鼓励新建以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室。推动中医医院与老年护理院、康复疗养机构等开展合作。促进中医医疗资源进入养老机构、社区和居民家庭。具体则由中医药局以及民政部负责。

　　此外，全媒体记者留意到，此次通知再一次支持社会资本进入老年健康产业市场，提供有特色的老年健康服务。通知这样表述：“支持养老机构与中医医疗机构合作，鼓励社会资本进入(新建)以中医药健康养老为主的护理院、疗养院，探索建立一批中医药特色医养结合服务示范基地。”

　　政策鼓舞起到了一定效果，根据财政部近日公布的全国综合信息平台项目库最新报告显示，民企参与的养老项目明显增加。2017年位居前列的民企参与领域分别为市政工程、生态建设、环境保护以及养老。

　　潜在老年消费新市场待开发

　　尚处蓝海阶段的老年消费市场，吸引了各路资本争食蛋糕，但仍有个别领域处于起步阶段，有着巨大潜力待挖掘。

　　2017-2022年养老市场行情监测及投资可行性研究报告指出，目前消费市场尚不能完全满足适龄老年人的护理需求，“北京市失能、半失能老年人总数在60万左右，但从队伍、力量到机构看，一个完整的长期护理保险制度还没有建立起来，直接导致服务滞后于需求。此外，针对空巢老年人、失能半失能老年人家庭的用水用电、医疗急救等紧急救援服务建设，也有赖政策、资本的进一步关注”。

　　而在北京市老龄产业协会副会长、北京市国资委原副主任张宪平看来，除了初见规模的老年旅游等消费模式外，推进老年教育、开发适合老年人的电子游戏同样十分必要，也就是在消费层面满足老年人的精神慰藉和精神教育需求。例如针对阿尔兹海默症病人、抑郁症病人，或许可以开发机器人等设备，通过播放舒缓音乐、简单对话来疏解老年人的情绪。

　　张宪平直言，目前市场上老年产品开发程度也有所欠缺。去年底的时候，北京市老年用品展示中心正式成立，营业近一年来，该中心已有66家厂商、400余品牌入驻，商品品种近5000个，“但横向对比国际通用水平，欧洲、日本老年消费产品都达到了上万种，所以我们的工作依然任重而道远”。

　　“更为重要的是，老年消费市场发展离不开政策支持，近些年相关部门十分重视老年人和老年消费市场，扶持政策密集落地，美中不足的是，就基层工作而言，一些政策还是稍显碎片化，没有形成一个体系”，张宪平直言，老年消费需要完整体系的支持，希望今后相关部门能把各类政策更紧密联系起来，共同做大老年消费蓝海。

　　对于志在深耕老年消费市场的企业而言，在新时代，惟有加强行业联动与协作，探索品牌之路，才能共同做大市场蛋糕，才能更好地做到与老年消费者的双赢。另一方面，当前老年消费市场，因为老年人在信息方面的弱势，容易被消费信息误导甚至被不法商家诈骗。论坛上，与会各方还共同发起了“首都银发经济品牌联盟”，近百家各行业涉及老年消费的企业参与其中，旨在通过无间合作、群策群力，为北京老年消费群体带来更多的消费便利。与会企业表示，发起成立首都银发经济品牌联盟，就是呼吁品牌企业真诚关爱老年人，有责任有担当，用有品质的产品服务这个市场。