中国输美钢材量大幅下降 钢铁贸易成中美摩擦重灾区

　　随着钢价遭遇数年来最大跌势，建筑钢材库存攀升，订单速度不如预期，中国钢铁贸易商担心，钢市将面临一段漫长下跌期。中国会受影响的钢铁产品数量有限，相比之下，其他国家将遭受更大损失。中国钢铁制造商表示，真正令人担忧的是这些关税带来的潜在连锁效应，因为中国生产的钢铁正在流入全球市场其他地区，而在其他国家竞争在加剧。

　　中国输美钢材量大幅下降

　　钢铁行业已成为我国外贸产生摩擦的主要领域。商务部统计显示，2016年我国遭受的贸易救济调查案件中，钢铁产品涉案件数49起，涉案金额78.95亿美元，占到全国贸易调查案件总数的41%和总金额的55%。而美国，则是发起钢铁贸易战的急先锋，对中国的钢材贸易壁垒覆盖面广泛，包括冷轧、热轧、不锈、特钢制品等。而且，当前正值我国钢铁产业转型升级的关键期，美对我钢材反倾销的重点开始从管材、热轧碳钢等品种向不锈钢、硅钢、特钢、钢材加工制品等高端产品转移，意在阻碍我国钢铁产业转型升级。

　　据2017-2022年中国建材钢铁行业发展前景分析及发展策略研究报告表明，在美国钢铁贸易保护措施的系列打击下，中国对美国钢材出口量大幅下降。具体来看，国际金融危机之前，美国大量进口中国钢材，2006年进口中国钢材约540万吨，占到美国进口比重12.6%。随着美国开始滥用“非市场经济地位”等贸易救济措施，抬高了对我国钢铁产品的“双反”税率，导致我国对美出口的钢材量大幅下滑。

　　此外，美国还在创新调查方法，滥用贸易限制措施，如在对我国钢铁产品采取了“双反”措施的基础上，2016年启动了针对中国钢铁企业的337调查(涉及知识产权领域)，2017年4月启动针对进口钢铁产品的232调查，再次将进口钢材的问题上升到有损美国国家安全的层面。

　　由此，中国向美国出口钢材连年受挫，2015年，中国向美国出口钢材242万吨，比上年下降30%;2016年，中国向美国出口钢材116.94万吨，比上年下降51.76%;2017年，中国向美国出口钢材118万吨，中国仅占美进口钢铁总量约3%，还不及韩国出口美国钢材量的三分之一。

　　因此，虽然中国钢铁产量翻番(与2006年相比)，但出口到美国钢材量竟直线下降80%，中国已不是美国的主要钢材出口来源国，排名进不了前五。美国钢铁协会公告，2017年美国钢铁总进口量3812.1万吨。其中，韩国375.3万吨，占比9.84%;土耳其219.1万吨，占比5.75%;日本150.4万吨，占比3.95%;德国140.5万吨，占比3.69%。

　　钢铁贸易成中美贸易摩擦重灾区

　　中国钢铁工业协会负责人就美国对进口钢铁产品征收25%进口税、欧盟发起钢铁保障措施两次发表谈话，强调美国推行的贸易保护主义行为，破坏WTO规则，是对全球钢铁界的挑战，必将遭到更大范围的反对。中国钢铁工业协会号召全行业行动起来，坚决应对美方的挑战。与此同时，中国钢铁工业协会希望，欧盟认真评估美国对进口钢铁采取征税措施的影响，审慎采取保障措施。

　　针对美国总统特朗普宣布对所有进口的钢铁和铝产品全面征税，钢铁产品的税率高达25%这一决定，中国钢铁工业协会近日表示坚决反对。

　　近年来，钢铁贸易已成为中美贸易摩擦的重灾区。在美国对钢铁232调查前已对十几类产品采取了几十项反倾销、反补贴措施，涵盖几乎所有大类钢铁产品，且税率幅度之高近乎禁止性关税。特朗普的行为是对全球钢铁界的挑战，必将遭到更大范围的反对。

　　中国钢铁工业协会呼吁中国政府，对来自美国进口的不锈钢钢材、镀锌板材、无缝管，以及煤炭、农产品和电子消费品等采取坚决的应对措施。

　　中国钢铁工业协会号召全行业行动起来，坚决应对美方的挑战。坚定不移地在结构调整、转型升级中实现中国钢铁工业既大又强。

　　3月26日，欧盟宣布对进口钢铁产品发起保障措施调查，也引发中国钢铁业的关注。中国钢铁工业协会负责人于3月27日发表谈话称，这是美国挑起事端后使问题复杂化的做法，欧盟的这一决定将加剧国际钢铁市场的不安和不稳定性。

　　2016年以来，中国钢铁去产能效应的显现带动了全球钢铁市场逐渐回暖，但目前美欧所采取的措施将造成国际贸易秩序的混乱。

　　中国钢铁工业协会呼吁，中国政府必要时采取相应措施，一定要严防进口钢铁产品增加冲击中国市场，坚决维护中国市场的稳定，维护中国钢铁企业的利益和权益。