老年地产行业政策

　　京津冀销售类养老地产价格最高，已超过2万元/平方米，长三角、珠三角、川渝平均售价也在1万元/平方米以上。在养老产业中，养老地产将成为重要组成部分之一。以下对老年地产行业政策分析。

　　老年地产行业政策分析，2014年，国内养老机构收留抚养老年人数，仅相当于全国65岁及以上老年人总数的2.1%，相当于全国失能老人总数的8.5%。老年地产行业分析预计2020年我国养老地产市场空间将达到7.7万亿元，2030年将进一步扩张，达到22.3万亿元。

　　2020-2023年我国养老地产市场空间统计情况及预测

　　我国的养老地产产品类型众多，盈利模式上也呈现出缤纷多彩的局面，大体延续买地、建房、卖房的套路。与普通住宅相比，养老地产只是增加了医疗服务等特色，并没有太大差别。因此，养老地产的盈利模式尚处于探索阶段，以养老地产为主体衍生的服务配套体系、金融化运作以及增值服务体系等盈利模式尚未形成。现从三大标准来分析老年地产行业政策。

　　(1)《中国老龄事业发展“十二五”规划》

　　老年地产行业政策分析，2011年9月17日，国务院印发关于《中国老龄事业发展“十二五”规划》的通知(国发〔2011〕28号)，在主要任务中明确提出发展老龄服务业。规划提出要统筹发展机构养老服务。按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型养老机构建设。积极推进养老机构运营机制改革与完善，探索多元化、社会化的投资建设和管理模式。进一步完善和落实优惠政策，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。规划要求“十二五”期间，新增各类养老床位342万张。

　　(2)《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》

　　2011年12月16日，国务院办公厅印发关于《社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》的通知(国办发〔2011〕)60号。其在目标和任务中明确指出：通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。新建小区要统筹规划，将养老服务设施建设纳入公建配套实施方案。老年地产行业政策分析，鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业、农村集体闲置房屋以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施资源改造用于养老服务。通过设备和康复辅具产品研发、养老服务专用车配备和信息化建设，全面提升社会养老服务能力。

　　(3)《国家基本公共服务体系“十二五”规划》

　　2012年7月11日，国务院印发关于《国家基本公共服务体系“十二五”规划》的通知(国发〔201〕29号)。其中，在第六章基本社会服务中针对基本养老服务，明确指明：适应人口老龄化趋势，有条件的地方可发放高龄老年人生活补贴和家庭经济困难的老年人养老服务补贴。将符合条件的农村老人全部纳入农村五保供养范围，实行分散供养与集中供养相结合，适度提高供养标准。老年地产行业政策分析，建立健全养老服务体系，鼓励居家养老，拓展社区养老服务功能，增强公益性养老服务机构服务能力，鼓励通过公建民营、民办公助等方式引导社会资本参与养老服务机构建设和管理运行。在养老服务体系建设工程方面，提出：充分利用现有资源，加快专业化的老年养护机构和社区日间照料中心建设。增加养老床位300多万张，每千名老年人拥有养老床位数达到30张。支持有需求的失能老年人实行家庭无障碍设施改造。培养培训具有资质的专业养老服务人员。”

　　老年地产行业政策分析，养老地产有很大的潜力，但是也存在着相当多的问题。比如长期重资产运营带来的资金压力，目前大多数养老项目的土地都是居住、商业、医疗用地，土地成本高昂;此外，养老地产还包括交通、医疗、康复护理等配套设施，因此养老地产初始开发资金投入量大，这对需要企业具有雄厚的资金保障。未来随着各类企业布局养老市场力度逐渐加大，更加丰富多样的养老产品也将逐渐落地，公众选择范围也将更加广阔，不断满足人们丰富多样的养老需求。