据我国浴霸行业政策分析,浴霸已经被大部分中国家庭广为接受。根据近几年来浴霸行业的统计数据显示,近一半的家庭正在使用或曾经使用过浴霸。现对2016年我国浴霸行业政策及环境分析。
以最近的一次全国人口普查资料来看,截至2010年底,中国家庭总数约为4亿户,由此推算,整个中国家庭的浴霸拥有量高达2亿台。
而“浴霸之乡”——嘉兴的浴霸产量占到了全国的70%。由此,完全可以说,嘉兴不仅代表着浴霸产业发展的水准,也决定了用户手中浴霸的质量安全水准。
可谓嘉兴安,天下安。
问题是,3C认证作为浴霸产品最基本的安全认证,在嘉兴显得“珍稀难觅”。在王店镇及周边县,有超过1000家浴霸生产厂家,在王店镇有超过500家厂家,而获得了中国质量认证中心3C认证的不到90家。
即使获得3C认证的90家企业,记者在暗访中发现,均存在“多型号少认证”的9打擦边球”的问题。
这或许是浴霸安全事故频发的根源,但消费者并不知情。
从源头上对嘉兴浴霸的监管,显得尤为重要。可记者采访中发现,嘉兴浴霸经过接近20年的发展,也经历了一次次“严打”,缺陷、假冒、劣质等浴霸依然火烧不尽。
如果说当地监管部门不闻不问,这种说法当属不公允的评价。和当地交流获知,监管部门可以说穷尽了各种办法,却无法做到市场干净。一个大家都可以参与的低端产业,在对利润的片面追逐中,质量安全问题就容易被抛在脑后。
如果说监管部门真的尽职尽力了,为什么当地一出租车司机都能够轻车熟路地找到当地品牌企业、作坊企业,监管部门却发现不了?
这名司机告诉记者,他手里有500多家浴霸企业的地址和联系方式。“主业开出租,副业则是给外地采购商当向导,给浴霸企业带客户。
某浴霸品牌就是他的“客户”。这家浴霸企业的主要负责人深谙当地“潜规则”从从一个作坊企业,发展到有3000客户,3000平方米的规模企业。
品牌产品如此,假冒伪劣的作坊产品自然大行其道。
质检管假冒,工商管侵权,公安管犯罪……看似多头监管实则职责分明。“这是愿不愿管的问题,不是能不能管的问题。”一些试图遵纪守法的企业同样头疼。
浴霸十三五规划报告显示,在消费者甄别能力不高的现实中,价低质劣的浴霸恰恰能够大行其道。其结果则是,品牌企业只能放低标准生存为上,浴霸产业整体水平可想而知。
尽管当地知名企业为此制定了浴霸行业标准,试图提升行业水平,但货真价实的企业则少之又少。
嘉兴浴霸的问题不只于黑作坊,企业自律和行业监管两者均有缺失。
“市场规范的日子现在是指日可待了。”从5月开始,支持起草浴霸产品国家标准成为杭州奥普公司的头等大事。该公司副经理李瑞山告诉记者,新标准的制定与实施,意味着竞争混乱的浴霸产业将走上有序发展轨道,产业发展将迎来新的飞跃。
1993年,针对杭州等江南地区暖气不普及、冬天又比较寒冷、居民家中洗澡十分不便的情况,杭州奥普电器有限公司开发出了浴霸新产品,受到市场的认可。随着房产业快速发展,浴霸产业规模迅速扩张,到2006年,全国销售量达到了1000万套,当年销售额达到了12亿元。
然而,红火背后的质量隐患始终让奥普等业内龙头企业感到不安。由于浴霸产品市场门槛低、利润空间大,很快吸引了大批小企业跟风进入。整个产业硝烟四起,混乱不堪,价格从100多元到 2000元不等。由于没有统一的质量标准,各企业标准五花八门,消费者无所适从。据浙江省有关部门投诉资料统计,近年来,针对浴霸产品“用着不暖和”、 “使用寿命不长”、“刺激眼睛”的感官性质投诉逐年增多,但由于缺乏统一科学的标准,这些纠纷处理缺乏依据难以进行。另一方面,浴霸产品采用的是一般家用电器安全标准,但使用环境却又存在冷热交替、潮湿等特殊性,存在较大的安全风险。
据中国行业企业信息发布中心有关人士介绍,浴霸产品构思的科学性,使用的实用性、舒适性、经济性,无论在国内还是国际上,目前还找不到能够替代浴霸的产品。目前市场浴霸品牌繁多,浴霸产品的内伤严重地制约着行业的可持续健康发展,比如灯泡,由于各企业标准不同,有的用硬质石英玻璃,而有的则用软质玻璃,后者不仅成本较低,更因为遇冷容易爆炸而留下安全隐患。再比如电机,有的用滚珠轴承,而有的则用含油轴承,后者成本是前者的一半,使用一段时间后频频引发故障。这次国家标准的起草不仅要着力解决这些问题,还会增加电磁辐射及光污染对人体的损害,以及浴霸产品的安全使用年限、防水、噪声等内容。
国家质检总局高度重视浴霸产品的质量安全,2015年,国家标准委公开选择浴霸产品国家标准起草单位。奥普公司对此项工作更是全力以赴,最后被确定为国家标准起草小组组长单位,与国内其他企业及检测机构一起,开始了起草工作。
据介绍,新标准从浴霸使用环境特殊等方面着手,在产品的安全性、寿命、噪声、通风及保障服务等方面提出了更高要求。