据悉,5月15日,国家能源局发布了《水电基地弃水问题驻点四川监管报告》(下称《报告》),报告披露的数据触目惊心:2014年全年,四川弃水损失电量再创新高达到96.8亿千瓦时,占丰水期水电发电量的14.93%。
以我国目前国内水电平均上网电价3毛钱来计算,这相当于一年白白流失了30亿元人民币。如不考虑采取任何措施,四川的弃水电量还将持续增加,2020年达到最大值(约350亿千瓦时),也就是会有超过100亿元要随水漂走。
四川的弃水问题,是我国水电滞销难题的一个缩影,水电发展中的市场结构性矛盾已非常严重。面对弃水之殇,如何才能有效解决这个难题?能源局开出的三大药方又能不能有“药到病除”之功效呢?
四川难题:弃水电量创新高
三年前,四川还在因电力缺口巨大而不得不限电;随着水电装机容量的大幅度投产,四川电力供需形势急转直下,电力滞销问题成为了当地电力企业领导人、乃至中央政府电力主管部门头疼的问题。
2013年,四川弃水损失电量已达27亿千瓦时。2014年9月至10月,国家能源局组织开展了部分水电基地弃水驻点四川专项监管工作。根据监管情况,形成了一份报告,这也就是15日国家能源局官网发布的《水电基地弃水问题驻点四川监管报告》。
报告显示,四川水电增长迅猛。截至到2014年12月底,水电装机达到6293万千瓦,占全省总装机的比例上升到79.9%。“十二五”期间,四川每年有1000万千瓦以上水电装机增长,水电集中快速投产,预计2015年、2020年将分别达到7000万千瓦和9000万千瓦。
与此同时,四川省内、省外电力销售市场持续低迷,省内售电量增速已由“十二五”初的16.4%下降到3.4%。同时作为四川水电消纳市场的华中、华东区域,近年来自身平衡能力逐年加强,电力供需处于宽松状态,外购电力意愿不强。
产量增、需求弱,四川电力滞销问题不可避免的就此产生。据2011-2015年水电站发电市场现状趋势战略调查及供需格局分析预测报告了解:2014年,四川省全年调峰弃水损失电量96.8亿千瓦时,占丰水期水电发电量的14.93%。作为相比火电等更加清洁的能源,水电遭到如此大量的抛弃,实在可惜。
而这还只是开始。根据四川省电力系统平水年弃水电量及丰水期水电空闲容量的平衡预计结果,2015~2020年,四川弃水问题还将继续加重。如不考虑任何措施,按照线性外推负荷方案,弃水电量将持续增加,2020年达到最大值,约350亿千瓦时,占当年水电发电量的8.64 %。